Riigi ettevõtted on Kirjeldus, loetelu, esinemislugu

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Täna on Venemaa Föderatsiooni majanduses kõige olulisem roll riigikorporatsioonidel. Nad on suurimad tööandjad, kes tagavad tervete tööstusharude täieliku arengu. Mõnel riigikorporatsioonil (näiteks Roskosmosel) on monopolilähedane positsioon. Seetõttu on need riigi majanduse arenguks praktiliselt asendamatud subjektid. Soovitatav on võtta arvesse peamisi omadusi, välimuse ajalugu ja praegu teadaolevate riigiettevõtete nimekirja.

Avaliku korporatsiooni kontseptsioon

Riiklik korporatsioon on mittetulundusasutus, mille varad kuuluvad Vene Föderatsioonile. See on loodud ühiskonna jaoks eriti oluliste funktsioonide elluviimiseks. Nende hulgas on näiteks rahaliste vahendite õiglane jaotamine. Praktikas võib esitletud funktsioon väljenduda selles, et näiteks riigikorporatsiooni Rosatom ühes korralduses on heaks kiidetud võimalus pakkuda rahuldava palgaga töökohti. See stimuleerib inimeste ostujõu kasvu. Või näiteks et sellised struktuurid onsuurimad eratasandi ärikliendid. See aitab kaasa ettevõtluse arengule riigis. Riigikorporatsioonid on institutsioonid, mis toimivad stiimulina majanduse kui terviku monetiseerimiseks ja kasvuks ning aitavad kaasa ka sidemete tekkimisele ja edasisele laienemisele rahvusvahelisel tasandil.

Riigiettevõtted, riigiettevõtted ja riigiettevõtted

Järgmisena on soovitatav kaaluda nende struktuuride sarnasusi ja eripärasid. Riigiettevõtted ja riigiettevõtted on kahte tüüpi mittetulundusühingud. Nad on mõnes mõttes sarnased ja mõnes mõttes erinevad. Väärib märkimist, et nende tegevuse reguleerimine toimub sama õigusallika - mitteäriliste organisatsioonide seaduse - kaudu. Vastav alt käesolevas seaduses sätestatule tuleb riigi äriühingu all mõista mittekuuluvat MTÜ-d, mis on moodustatud varainvesteeringute alusel avalike teenuste osutamiseks ja muude ülesannete täitmiseks riigi kaasamisel. kinnisvarakompleksid usalduspõhise haldamise vormis. Riigi sularahaautomaatide korporatsioon on ka MTÜ, millel ei ole liikmeskonda, moodustatud varalise sissemakse alusel, vaid juba ühiskonna jaoks oluliste eesmärkide saavutamiseks ja ühiskondlikult oluliste ülesannete täitmiseks, nagu eespool märgitud. Mõlemat tüüpi valitsusasutused põhinevad föderaalseaduste väljaandmisel.

Tasub meeles pidada, et riigiettevõtete ja riigiettevõtete erinevused on veelgi suuremad. Esimesed on varustatud staatusegaüksused, mis on loodud riigi valitsemissüsteemiga. Ja riigiettevõtteid ei pea tõrgeteta asutama riik, vaid neile kuulub suurim osa riigi aktsiatest. Peate teadma, et isegi eraisikud võivad tegutseda riigiettevõtete kaasomanikena.

Erinevusi riigiettevõtete ja ettevõtete vahel on organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide osas üsna raske jälgida. Põhjus on selles, et riigikorporatsioonid on samasugused majandusseltsid kui riigiettevõtted. Need võivad olla avatud või suletud. Mõned juristid peavad õigeks suunata riigikorporatsioone mitme organisatsiooni juurde. Näiteks riikliku sularahaautomaatide korporatsiooni föderaalsele osariigi ühtsele ettevõttele. Riigiettevõtted saavad eksisteerida ainult äriüksustena. See tähendab, et ühtne vorm pole neile absoluutselt omane. Tänapäeval on eksperte, kes eristavad mõisteid föderaalriigi unitaarettevõtted ja osariigi korporatsioonid. See on tingitud asjaolust, et viimased ei ole peaaegu täielikult kontrollitud ega allu riigistruktuuridele. Ainsaks erandiks võib olla vajadus anda riigi valitsusele perioodiliselt teavet käimasolevate tegevuste kohta. Riigistruktuuridel on FSUE filiaalide haldamisel palju rohkem volitusi. See ei kehti osariigi sularahaautomaatide ettevõtete kohta.

Tänapäeval on levinud arvamus, et riigikorporatsiooni saab esindada absoluutselt igasuguses organisatsioonilises vormis. Riigiettevõtete näideteks on sellised struktuurid nagu Venemaa Raudtee, Rosneft või Rostelecom. Näitedühtset tüüpi ettevõtted on Mosgortrans, Vene Post ja agentuur TASS. Riigiettevõtteid, riigi äriühinguid ja riigiettevõtteid tuleks eristada vähem alt nende asutamismehhanismi alusel. Selle omakorda määravad ette vastavate struktuuride õigusliku regulatsiooni iseärasused.

Riigiettevõtete õiguslik regulatsioon

Järgmisena uurime riigiettevõtete töö õiguslikku aspekti sularahaautomaatides. Riigiettevõtted kuuluvad tsiviilõiguse haru. Teisisõnu täidavad nad erineva iseloomuga tehingutes ja õigussuhetes partnerite suhtes juriidiliselt võrdsete subjektide rolli. Sellegipoolest on selliste struktuuride õiguslikul staatusel mitmeid funktsioone. Seega asutatakse Vene Föderatsiooni territooriumil riiklikud ettevõtted avaldatud föderaalseaduse alusel. Asjaomaste struktuuride tegevuse põhiaspektiks on see, et nad ei ole kohustatud kandma vastutust Vene Föderatsiooni võimalike tekkida võivate kohustuste eest. Ja vastupidi, riik ei vastuta kuidagi riigikorporatsioonide (Air Navigation, Rostec, Rosatom ja nii edasi) tegevuse eest. Erandiks võivad olla stsenaariumid, mille puhul on seaduses kirjeldatud teatud tüüpi vastastikust vastutust.

Millised privileegid on osariigi ettevõtetel?

Teine tähelepanuväärne aspekt riigiettevõtete sularahaautomaatide filiaalide tegevuses on pankrotti reguleerivate seadusandlike sätete kohaldamise välistamine. Lisaks on asutustel aruandluse osas teatud privileegid: nad ei pea infot avaldamategevuste kohta samal viisil, nagu on kohustatud seda tegema majandusseltsid; neil ei ole kohustust esitada aruandeid riigiorganitele, välja arvatud mitmed valitsusstruktuurid; avalik-õiguslikel ettevõtetel on õigus riigihangete mehhanismi raames korraldada konkursse nende poolt iseseisv alt kehtestatud reeglite alusel. Need reeglid ei pea kattuma riigihangete seadusandluses kinnitatud standarditega.

Tähtis on pöörata tähelepanu sellele, kuidas luuakse riigikorporatsioone juhtivad organid. Reeglina väljastatakse asjakohane riigikorporatsioonide korraldus, milles on kirjas, et juht on juht, kes tegutseb vastav alt eraldi õigustloova aktiga määratud normidele. Seega määrab mitmete õigusaktide sätete kohaselt riigikorporatsioonide juhid ametisse enamasti otse Vene Föderatsiooni president.

Esinemise ajalugu

Riigiettevõtted, mis on tsiviilõiguse subjektid, hakkasid ilmuma pärast 07.08.1999 seadusesse, mis reguleerib mittetulunduslike organisatsioonide tööd, teatud kohandusi. Nii tekkis alus nende struktuuride tegevuse legaliseerimiseks. Arvatakse, et esimene riigikorporatsioon Vene Föderatsiooni territooriumil oli agentuur nimega ARKO. Tegeles pangandustüüpi asutuste rekonstrueerimisega. Struktuur registreeriti 1999. aastal. Küll aga pärast esindatava asutuse loomistriigikorporatsioonid ei muutunud Venemaal kohe populaarseks organisatsiooniliseks ja juriidiliseks ettevõtlusvormiks, mis sõltus riigi osalusest. Alates 2007. aastast hakkas nende asutuste populaarsus hoogu koguma.

Riigikorporatsioonide nimekiri

Vene Föderatsiooni territooriumil põhinevate riigikorporatsioonide nimekiri ei ole täna kuigi suur. Siiski on see suletud. Vastav alt üksikute riigistruktuuride ja riigi kui terviku seatud ülesannetele saab moodustada nii uusi kõnealust tüüpi organisatsioone kui ka kaotada olemasolevaid. Suurimate avalik-õiguslike ettevõtete hulka kuuluvad praegu järgmised üksused:

• Rosatom State Corporation.
• Riigikorporatsioon Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Tuleb märkida, et Sotši olümpiarajatiste ehitamise eest vastutas riiklik korporatsioon Olympstroy. Lisaks on eluaseme- ja kommunaalfond oma tegevuse ulatuse poolest märkimisväärne riigiettevõte.

Avaliku sektori ettevõtete väljavaated

Kui paljulubav on riigikorporatsioonide edasine areng? Siin on erinevaid arvamusi ja seisukohti. Viimase 2-3 aasta jooksul on meedias üha enam ilmunud teateid selle kohta, et peagi jäetakse välja ettevõtete vaadeldud tegevusvorm. Eelkõige ühes kontseptsioonis, mis puudutab voolu parandamistõigusaktid, mis reguleerivad juriidiliste isikute tegevust Venemaa territooriumil, lisati sätted vajaduse kohta muuta riigikorporatsioonid muudeks organisatsioonilisteks ja juriidilisteks vormideks. Samal ajal tuleks tühistada tegelikud privileegid, mis osariigi korporatsioonidel täna on.

Vaatamata sellistele suhtelistele plaanidele täidavad riigiettevõtted täna eduk alt oma ülesandeid (riiklikud ettevõtted Rosatom, Rostekhnologii, elamu- ja kommunaalmajandus arendavad praegu järjest suuremahulisemaid tegevusi). Tõsi, nende töö on valitsusorganite tõsise kontrolli all. Põhjuseks on riigi valitsuse soov tõsta vaadeldavate struktuuride efektiivsust. Eelkõige toimub riigiettevõtete töötajate praeguste tasustamissüsteemide üsna aktiivne kohandamine. Näiteks on ettepanekuid asjaomaste asutuste töötajatele makstavate hüvitiste sidumise kohta tegelike töötulemustega. On algatusi, mille kohaselt on kavas riigiettevõtete töötajate volitused lähendada riigiteenistujate tegevust iseloomustavatele. Analoogia põhjal on ettekujutus vajadusest kehtestada riigiettevõtete spetsialistidele täiendavaid piiranguid, eriti neid, mis on seotud äritegevusega.

Riigikorporatsioonide arengu valdkondlikud eripärad

Täna on teesid, et riigikorporatsioonide töö tuleks reguleerida vastav alt spetsiifikaleoma äri konkreetses segmendis. Seega on finantsriigi ettevõtted paremini kooskõlas nende tegevust rangelt reguleerivate õigusnormidega. Uuenduslikud avalik-õiguslikud ettevõtted ei vaja tõenäoliselt nii tugevat reguleerimist. Analoogiliselt saab valdkondlikku lähenemist kohandada ka teiste institutsioonide tööga. Tänu sellele on riigiettevõtted populaarse tegevusvormi poolest endiselt olulised ja neil on analüütikute sõnul head arenguväljavaated.

Välisriigi korporatsioonide tunnused

Pärast Vene Föderatsiooni riigikorporatsioonide tegevuse iseärasuste täielikku uurimist on soovitav liikuda edasi vastavat tüüpi ettevõtete töö eripärade arvestamise juurde välismaal. Loomulikult eeldab vaadeldava plaani institutsioonide olemasolu mitte ainult meie poliitilist süsteemi. Riigikorporatsioonid tegutsevad peaaegu kõigis maailma riikides. Näiteks USA-s on üks suurimaid struktuure Amtrak. Ettevõte osutab teenuseid raudteetranspordi valdkonnas. See asutati 1971. aastal, ammu enne riiklike korporatsioonide tekkimist Venemaal. Huvitav on see, et vaadeldavat tüüpi Ameerika ja Venemaa institutsioonid on mõneti sarnased sellises aspektis nagu moodustamine: riigikorporatsioonid luuakse mõlemas riigis vastu võetud õigusaktide alusel. Amtrak on seega asutatud kongressi aktiga.

Teine suurim USA avalik-õiguslik korporatsioonon OPIC. See struktuur investeerib välisprojektidesse. See loodi 1971. aastal, nagu Amtrak. Paljud eksperdid peavad seda USA valitsusele aru andvaks agentuuriks. Just selles aspektis on selgelt jälgitavad vastava plaani Venemaa organisatsioonide eripärad Ameerika omadest.

CV

Nii, oleme uurinud mõiste "avalik-õiguslikud ettevõtted" olemust ja tunnuseid. Lisaks uuriti asjakohaseid näiteid ja nende omadusi nii Vene Föderatsiooni territooriumil kui ka välisriikides. Milliseid järeldusi saab sellest teha? Alustuseks tuleks aru saada, et riigiettevõte ja riigiettevõte on täiesti erinevad asjad. Riigikorporatsioonidele lähedane tähendus on mõiste "riigiettevõtted". Eelkõige reguleeritakse mõlemat tüüpi organisatsioone sama õigusakti sätete kaudu.

Sellegipoolest tasub meeles pidada, et kõik kolm tänapäeval uuritavat mõistet on sageli sünonüümid. Juriidilises plaanis pole see muidugi päris õige, kuid üldiselt on sünonüümia aktsepteeritav, kuna esitatud terminid on tegelikult väga lähedase tähendusega. Venemaa riigikorporatsioonid, mille nimekirja tehakse vastav alt riigistruktuuride seadusloome dünaamikale ja prioriteetidele korrapäraselt kohandatud, on vaatamata sätetele, mis käsitlevad kõnealuste juriidiliste isikute tüüpide kaotamise võimalust, üsna paljulubav vorm. tegevusest. Riigikorporatsioonide edukas areng edasiVene Föderatsiooni territoorium sõltub seda küsimust reguleerivate kehtivate õigusaktide kvaliteedist, eriti tulemuslikkuse kriteeriumide kindlaksmääramise valdkonnas.