Uus Siiditee: marsruut, skeem, kontseptsioon

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Hiina õitseva majanduse taastumise viimased kaks aastakümmet on muutnud Hiinast suurriigi. Xi Jinpingi juhitud uue juhtkonna võimuletulekuga on HRV lakanud varjamast oma välispoliitilisi ambitsioone. Uue siiditee loomise projekt on Hiina viimaste aastate poliitika loogiline jätk. Esimesed sammud unistuse elluviimiseks on juba tehtud: rahalised vahendid eraldatud, lepingud võtmeriikidega läbi töötatud. Plaanil on ka mitmeid vastaseid maailma suurriikide seast. Projekti elluviimisega ei lahenda HRV mitte ainult mitmeid sisemisi probleeme, vaid mõjutab globaalselt ka maailma majanduspilti. Kuidas Uus Siiditee läheb?

Suur plaan

Mitte väga kaua aega tagasi määratles välisminister Wang Yi Hiina välispoliitika kontseptsiooni "Üks vöö – üks unistus", mille kohaselt on kavas rajada uus siiditee Aasiast Euroopasse. 2014. aasta alguses esitas Hiina juht Xi Jinping Siiditee loomise plaani. Projekti raames on kavas moodustada hiiglaslik ühtne majandusvöönd, mis koosneb paljude riikide infrastruktuurirajatistest. Uus Siiditee hakkab kulgema piki KesklinnaAasia, Venemaa, Valgevene, Euroopa. Meretee kulgeb mööda Pärsia lahte, Vahemerd ja India ookeani. Kaalutakse Aafrika riike läbivate marsruutide varianti.

Hiina investeerib projekti rohkem kui 40 miljardit dollarit erifondist. Aasia Pank on juba eraldanud 50 miljardit dollarit. Vahendid suunatakse raudteede, sadamate ja muude rajatiste ehitusse, projektis osalevate riikide vaheliste suhete arendamisse. Wantchinatimes hindas Hiina koguinvesteeringu suuruseks 22 triljonit dollarit.

Euroopa ja USA on juba teinud katseid Siiditeed taaselustada. Hiina pöördus selle idee poole viimati, kuid tegi selle elluviimiseks palju rohkem. Tänu muljetavaldavatele rahalistele võimalustele ja “pehmele majandusagressioonile” on võimalik moodustada turvaline transiit, mida kasutavad paljud riigid. Täna arutab Hiina osalevate riikidega aktiivselt infrastruktuuri ehitusprojekte. Uue Siiditee täpsem skeem ja pikkade läbirääkimiste tulemused selguvad märtsi lõpus Boao foorumil (Lõuna-Hiina Hainani provints).

Siiditee kontseptsioon

Täna tarnib Hiina maailmaturule tööpinke, seadmeid, elektri- ja kõrgtehnoloogilisi tooteid. Kiirete kiirteede (16 tuhat km) pikkuse poolest on riik maailmas esikohal. Iidne Siiditee oli eranditult Hiina transpordikoridor. Täna teatab Hiina rahvusvahelise majanduse loomisesttoimumiskohad.

Algatus "Majandusvöö" ja "21. sajandi meresiiditee" ühendamiseks viiakse läbi programmi "Üks vöö – üks tee" raames. Uue siiditee idee on viia plaan ellu viie omavahel seotud elemendi kaudu:

• ühtne infrastruktuur;
• poliitiline sidusus;
• valuuta ja finantsvood;
• kaubanduslingid;
• humanitaarne suhtlus.

Sellel alusel edendatakse täiemahulist koostööd, tugevdades riikidevahelist vastastikust usaldust, arendades majanduslikku integratsiooni ja kultuurilist sallivust. Projekti elluviimine tervikuna oli kavandatud kolmel marsruudil:

• "Hiina – Kesk-Aasia – Venemaa – Euroopa”.
• "Hiina – Kesk- ja Lääne-Aasia".
• "Hiina – Kagu-Aasia – Lõuna-Aasia".

Uus Siiditee. Marsruut

Projekti mastaap on muljetavaldav mitte ainult investeeringute, vaid ka geograafilise aspekti poolest. Kogu "tee" on jagatud kaheks marsruudiks (maad ja meri). Maismaatee algab Xi'anist (Shaanxi provints), läbib terve Hiina, läheb Urumqisse, läbib selliseid Kesk-Aasia riike nagu Iraan, Iraak, Süüria, Türgi. Edasi läheb see läbi Bosporuse Ida-Euroopasse, Venemaale. Uus Siiditee, mille marsruut läbib mitme Euroopa riigi territooriumi, kulgeb Rotterdamist Itaaliasse.

Mitte vähem grandioosne meretee algab Quanzhou linnast (Fuzqiani provints), järgnebläbi suuremate Lõuna-Hiina linnade, läbi Malaka väina, sisenedes Kuala Lumpuri. India ookeani ületades peatub Calcuttas (India), Colombos (Sri Lankal), Maldiividel jõuab Nairobisse (Keenia). Edasi kulgeb marsruut läbi Punase mere läbi Djibouti, läbi Suessi kanali Ateenasse (Kreeka), Veneetsiasse (Itaalia) ja ühineb maismaa Siiditeega.

Raja majandusülesanded

Suurima eksportijana mõjutab Hiina maailmamajandust mitmel viisil. Prognooside kohaselt peaks Siiditee kauplema 21 triljonit dollarit aastas, mis võib suurendada Hiina osakaalu maailma SKTst 50%ni.

Eeldatakse, et Uus Siiditee, mille ehitus juba täies hoos, suunab kaupade ja kapitali ekspordivoo ümber piirkondadesse, mis veel hiljuti jäid rahvusvahelisest kaubandusest välja. Viimastel aastakümnetel on Hiina teinud aktiivset koostööd Aasia riikidega. Hiina riigiettevõtete investeeringud on paljudele arengumaadele võib-olla ainus viis suurriikide iseseisvuse säilitamiseks.

Majanduslikust seisukohast on projekti kasu Hiina jaoks logistikakulude vähenemises. Siiditeel osalevatele riikidele - lisavahendite hankimisel. Sellise Hiina investeeringutel põhineva koostöö näiteks on iHavani projekt Maldiividel (tulevikus on see üks olulisi punkte meresõidu Siiditee kaardil).

Piirkondlikud ülesanded

Hiina kohalolek Kesk-Aasias ja Aafrikas ei ole puht alt majanduslik. Piirkondlikul tasandil jääb Hiina Rahvavabariigi prioriteetseks ülesandeks piirialade – Ida-, Kesk- ja Kagu-Aasia – poliitiline ja majanduslik stabiilsus. Peamiseks tõkkeks Hiina majandusnähtuse levikule on saanud “Hiina ohu” tegur. Oht kavatsetakse vähendada "ei"-ni "pehme jõu" strateegia abil, tugevdades HRV kultuurilist mõju. Hiina ülikoolides osalevate Aasia üliõpilaste arv peegeldab Hiina kultuuri tungimise astet.

Taevaimpeeriumi energiajulgeolek sõltub suuresti selle kontrollist mere ja maa üle Siiditee. Maailma suurima energiaimportijana sõltub Hiina 100% merevarustusest. Riigi kohal ripub pidev alt “naftaembargo” oht. USA kasutas seda taktikat Jaapani vastu enne sõda.

Uus Siiditee ühendab paljusid riike, sealhulgas USA vastaseid (Venemaa, Pakistan, Iraan). Teel osalevatest riikidest võib saada võimas poliitiline jõud. Siiditee loomisega seotud oluline ülesanne on Hiina investeeringute kaitse. HRV kontrolli all olevate kaubanduspunktide kaudu on võimalik ellu viia mitte ainult ärilisi, vaid ka terrorismivastaseid eesmärke. Aeg-aj alt ilmub meedias infot läbirääkimiste kohta Hiina sõjaväebaaside võrgustiku "Pearl String" loomiseks India ookeanis.

Projekti mõju Hiina sisepoliitikale

Suurrahvusvahelised projektid on muutumas ülitähtsaks ülesandeks ka Hiina sisepoliitikas. Uus Siiditee aitab kaasa mitmete siseprobleemide lahendamisele.

1. Pro-China Economic Belt on tulus investeerimisprojekt, millel on kõrge tasuvus ja pikaajaline kasumlikkus.
2. Lääne-Hiinat läbides aitab vöö lahendada riigi ebaühtlase arengu ning läänepiirkondade kultuurilise ja majandusliku integratsiooni probleeme.
3. Infrastruktuurirajatiste ehitamine on uute töökohtade allikas Hiina riigiettevõtetele, millel on tugev inimressurss.

Kesk-Aasia ja Venemaa

Venemaa ja Kesk-Aasia territooriumid, mis ühendavad läänt ja ida, on Hiina jaoks olulised transiitarterid. Tänapäeval on Hiina tehas maailmas. Nad on kaalunud ideed kasutada Kesk-Aasiat majanduse huvides alates Nõukogude Liidu kokkuvarisemisest. Samal ajal algas süstemaatiline töö selles suunas: Shanghai Koostööorganisatsioon, majanduskoostöö küsimuse tõstatamine. Oluline oli mitte ainult sisemajanduse olukorra võrdsustamine, vaid ka koridori ettevalmistamine Euroopasse läbi Kesk-Aasia ja Venemaa.

Pole nii oluline, kust Uus Siiditee läbib: igal juhul saab sellest Kesk-Aasia taristu laiaulatuslik “raputamine” ja laiendab oluliselt kaubavooge Hiinast. Siiditeel ainsa võimaliku ühendamise ja stabiilsuse taktika edu oliajalooliselt tõestatud. Riigipöörded, rahvastevahelised sõjad viisid ta allakäigule ja navigatsioon nõudluse puudumiseni. Hilisemad katsed jätkata marsruuti ilma piirkondlikul tasandil ühendamata ei andnud tulemusi.

Kesk-Aasia on alati olnud Venemaa huvide sfäär. Hiina ja Venemaa Föderatsiooni lähenemine on üsna keeruline teema. Praegu pole veel selge, kuidas Siiditee tolliliitu ja SCO-d mõjutab. Palju oleneb ka Kesk-Aasia piirkonnakeskuse Kasahstani positsioonist.

Venemaa roll projektis

Iidsel Siiditeel oli Hiina ainus eksportija. Kaasaegne tee erineb eelkäijast just integratsiooniiha poolest. Moskvas peetud kõnelustel pakkus Hiina Venemaale esimest korda majanduskoridori taristu kasutamist kaubanduslikul eesmärgil. Venemaa pääseb ilmselt Uue Siiditee sadamatesse ja osaleb kaupade transiidis. Loomulikult lahendab HRV sel viisil ühe olulise ülesande - anda tõuge läänepoolsete alade arengule ja kaasamisele rahvusvahelisse majandusse.

Venemaa Uuel Siiditeel on vaid kaasosaline, tooraine tarnija, transiidiriik. "Teel" arendamiseks on vaja terviklikku strateegiat. Selleks ei piisa üksikute ettevõtete valitsus-, korporatiivsetest plaanidest, vaja on ühtset strateegilist plaani. Tänu Hiinale oleme kujundanud sellest projektist positiivse kuvandi, kuid Venemaa jaoks pole palju tõeliselt positiivseid hetki.

Pärast NSV Liidu lagunemist lahkusime Kesk-Aasiast ja lahendasime siseprobleemid. Hiina asutas integratsiooniks Shanghai Koostööorganisatsioonikoostöö korraldamine. Väikeriigid kartsid HRV-d, seega oli turvalisus päevakorras. Hiina RV tõstatas vabakaubanduse ja piiride avamisega seotud majandusprobleemid. SCO oleks olnud piirkonnas monopol, kui mitte Euraasia Majandusliidu moodustamist, mis näitas, et Venemaal on Kesk-Aasia jaoks tahet ja strateegilisi plaane. Praegu on SCO ja EAEU ainsad projektid Kesk-Aasias ning teisel on rohkem väljavaateid arenguks, nii et Hiina peab läbirääkimisi.

Xi Jinping esitas mitu ettepanekut tulevase majandusvöö ja EAEU ühendamiseks. Ideed toetas V. Putin. President avaldas arvamust, et mõlemast projektist koos saab võimas tõuge majandustegevusele Euraasia territooriumil. Projektid ühendatakse SCO alusel, mis seab ka Hiina juhtima.

Projekti väljavaated Venemaal

Uue Siiditee projekt aitab suurendada kaubakäivet ning arendada Venemaa enda maismaa- ja meretranspordivõrku. Selleks peate looma seotud infrastruktuuri. Täna hoiab Vene Föderatsiooni valitsus eelarvet kokku, sealhulgas kärbib ehituseks eraldatud vahendeid.

Venemaa ühendamine marsruudiga tervikuna sõltub kodumaise raudteeinfrastruktuuri arenguastmest. Kavandati, et Venemaa läbiv Uus Siiditee kulgeks läbi Kesk-, Lõuna-Uurali ja põhjapoolsed regionaalsed territooriumid, kuhu ehitatakse Põhja-Uuralid.laiuskraadi liikumine. Kaalutakse võimalust pikendada liini läbi Polunotšnoe-Obskaja liini Kasahstani ja Hiinani. Põhja-Uurali saaks integreerida "rajaga" mööda merd või maad, kuid ainult raudteevõrgu moderniseerimise tingimusi täites.

Vene Föderatsiooni transpordiminister Sokolov tõstatas küsimuse BAM-i ja Trans-Siberi raudtee moderniseerimisest, mis võimaldaks luua kiirraudteeliini "Moskva - Peking", kuid raha pole on oodata. 2015. aastal pidi plaani kohaselt BAM-i ja Trans-Siberi raudtee rahastamine olema vähem alt 21 miljardit rubla, kuid tegelikult eraldati 16 miljardit.

Üks variantidest Venemaa kaasamiseks Uuele Siiditeele lükatakse tagasi koos Krimmi sadama rajamise projekti lõpetamisega. Krimmist võib saada strateegiline kaubandusbaas ja uus sisenemispunkt kaubateel Euroopasse. Igal juhul läheb Siiditee mööda maismaad läbi ühest Euroopa riigist, kus on lihtne võimuvahetust esile kutsuda ja transiiti blokeerida. Näiteks South Streami peatamine Bulgaarias. Kaubandusbaasi olemasolu Krimmis võimaldab suunata kaupade liikumist läbi mis tahes riigi.

Uus Siiditee, mis möödub Venemaast

Ukraina teatas oma kavatsusest osaleda Siiditee projektis Hiinast Euroopasse suunduva kaubavoo vahelülina. Mihheil Saakašvili sõnul on tulusam suunata kaubavood Iljitševski sadamasse, kuna selle kaudu kulgev logistika ei võta rohkem kui 9 päeva ja läbi Venemaa - 30 päeva. Saakašvili rõhutas, et EL-is teede ehitamiseks juba tööd tehakse, üle Dnestri suudmeala ehitatakse suur sild.

Hiina jubapõhjapanev alt edasi arenenud tee põhiversiooni rakendamisel: Kasahstan - Aserbaidžaan - Gruusia - Türgi. Hiinast väljus Venemaa territooriumist mööda minnes Nomadexpressi katsekonteinerrong, mis läbis viie päevaga 3500 km - läbi Kasahstani, Kaspia mere kuni Kishly jaamani (Bakuust mitte kaugel). Uue siiditee teine trass läheb läbi Iraani, kolmas (läbi Venemaa territooriumi Moskvasse ja Peterburi) on alles arutelu all. Viimane marsruut on tulusam: see on lühem kui ülejäänud kaks. Lisaks on EAEU liikmed Venemaa, Valgevene ja Kasahstan. Venemaa projektis osalemise küsimus otsustati pikka aega, nõusolekuavaldus allkirjastati 2015. aasta mais.

Valikut "sõltumatu" HRV puhul peetakse üsna vastuvõetavaks. Hiina suursaadik ütles, et Hiina pangad on valmis investeerima Ukraina infrastruktuuri 20 miljardit dollarit. Kas see ei tähenda, et Vene Föderatsiooni territooriumist mööda läheb Uus Siiditee? Oota ja vaata. On üsna ilmne, et Hiina kaalub mitut marsruudi varianti korraga, nagu iidsetel aegadel.

Suund "Kasahstan - Venemaa - Valgevene" on Hiinale kõige kasulikum, kuid Venemaa ei ole ühinenud "Uue Siiditee" kontseptsiooniga ja kaitseb oma EAEU-ga seotud huve. Ukraina on tõesti mugav transporti korraldada, kuid see ei sobi oma ebastabiilsuse tõttu suurteks investeeringuteks. Hiina RV mäng “ruuduga” tugevdab Hiina positsiooni läbirääkimistel Venemaa Föderatsiooniga. Muidugi tuleb veel jutuks ka marsruut "Kaasan - Moskva - Peterburi…" Siiditeel.