Kollegiaalsed organid on Mis on kollegiaalne täitevorgan

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Kui otsuse töökorralduse ja püstitatud ülesannete täitmise kohta võtab vastu seltsing (ametnike rühm või volitatud isikute rühm) üldkoosolekul (koosolekul), siis nimetatakse sellist juhtimist kollegiaalseks. See tähendab, et kollegiaalsed organid on organid, milles põhimõttelised otsused tehakse liikmete enamuse poolt pärast eelarutelu, võttes arvesse kõiki tehtud märkusi. Sellise juhtimise korral ei teosta kontrolli mitte üks isik, vaid osa seltsingust, mille igal liikmel on võrdsed õigused ja ta kannab isiklikku vastutust.

Kollegiaalsuse põhimõtet kasutatakse kõigi valitsusharude töös: seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim. Erakonnad, äri- ja mittetulundusühingud juhinduvad samast põhimõttest.

Esinemise põhjused

Kollegiaalsed organid on asutused, mis loodi seoses vajadusega kõrvaldada erinevad vead otsustusprotsessis. Lisaks on kollegiaalsuse vajadus seotud muude punktidega:

• hariduse elulise vajadusegaseadusandlik võim ja kohtuvõim;
• et kõigi osapoolte huve täiel määral arvestataks;
• et täitevorganitel ei tekiks kiusatust omavoli ja seadusetust ellu viia.

See tähendab, et kollegiaalsus toimis vastukaaluks käsu ühtsusele ja oli kaitsemehhanism inimfaktori vastu.

Sordid

Kollegiaalsed seadusandlikud organid: parlament, senat või rahvusassamblee; kohtunikud: kohtunike nõukogu (kõrgeim justiitsnõukogu), kohtunike kõrge kvalifikatsiooninõukogu; täitevorganid: ministrite kabinet, ministrite nõukogu, ministeeriumi nõukogu, vallavolikogu (kohaliku omavalitsuse täitevorgan); rahvusvahelised kollegiaalsed organid: SRÜ välisministrite nõukogu, Põhja-Atlandi nõukogu.

Erandiks on (peaaegu iga riigi) relvajõud, mille põhimõte on käsu ühtsus. Kollegiaalsus võib toimuda (näiteks koosolekute vormis), kuid on oma olemuselt eranditult nõuandev. Venemaa relvajõududes on ainsaks kollegiaalseks organiks Ohvitseride Aukohus, mis kaitseb ohvitseride au ja väärikust. Selle organi liikmed töötavad välja teatud otsused oma pädevuse piires. Formeeringu ülem ei saa nende otsuste vastuvõtmist kuidagi mõjutada. Tal on ainult võimalus need edasi kaevata.

On valdkondi, kus kollegiaalsus ei pruugi ilmtingimata väljendudaühe või teise kollegiaalse täitevorgani olemasolu. Otsused tekkinud probleemide kohta tehakse vastav alt vajadusele korraldatavatel töötubadel. Selline süsteem on olemas näiteks hariduses, tervishoius, ettevõtluses, spordis, aga ka religioosses halduses.

Kuidas töö on korraldatud ja mis sisaldub volituses

Kuidas on korraldatud kollegiaalsete organite (CB) tegevus? Kui suur on nende võimsuste ulatus?

Kollegiaalse organi ülesanded:

• erinevate osakondade juhtide suhtluse hõlbustamiseks;
• juhata koosolekul osalejate tähelepanu praeguses olukorras tehtud otsustele;
• selgitada ja täiustada lahenduste juurutamise meetodeid;
• aitavad kaasa kollektiivse täitevorgani liikmete vaheliste isiklike suhete parandamisele.

Kollegiaalse nõuandva kogu (näiteks ekspertnõukogu, komisjon) ülesanded, mis ei asenda erialaekspertide tööd, vaid täiendavad seda:

• uurige iga probleemi põhjalikult ja tehke järeldus selle olemuse kohta;
• koordineerida jõupingutusi, et ühendada mitme eksperdi teadmised konkreetses küsimuses.

Kollegiaalse organi tegevus, mille pädevusse kuulub lõplike otsuste tegemine, on asjakohane, kui selle funktsiooni täitmiseks puudub otsejuhtkond või ta vajab abi eriti vastutustundlike otsuste tegemisel.

Kollegiaalse organi tööotsuste elluviimist kontrolliv võim on suunatud organisatsioonide erinevat tüüpi tegevustele:

• strateegia ja poliitika (üldiselt);
• juhtimis- ja haldustoimingud;
• kinnitatud otsuseid ellu viivate täitjate tegevus.

Kuidas lõplik otsus tehakse

Üldine otsus kujuneb välja pikkade arutelude käigus, mille käigus jõuavad kõik üksmeelele (st lõplik otsus tehakse lihthäälteenamusega). Enamusstrateegia eeliseks on see, et see on üsna lihtne ja ilmne. Negatiivne külg on asjaolu, et vähemus jääb kuulmata.

Dokumenteeritud üldotsus koosneb kahest osast:

• Esimene osa on mingi probleemi olemasolu fakti tõdemus, samuti sellega seoses kujunenud olukorra analüüs.
• Teine osa sisaldab loetelu meetmetest, mida tuleb olemasolevate probleemide lahendamiseks võtta, koos vastutavate isikute kohustusliku äranäitamisega ja nende rakendamise tähtaegadega.

Lõpliku otsuse eelnõu võib ette kirjutada, seda arutelu käigus parandada ja seejärel koosolekul tervikuna vastu võtta. Tehtud otsus kajastub regulatiivdokumendis (näiteks korralduses või juhises).

Eelised

Kollegiaalse organi peamised eelised:

• et rühm inimesi töötab koos (kollegiaalsed organid on jupartnerlussuhted);
• toimub kõigi teenuste selge kooskõlastamine;
• sama probleemi erinevate seisukohtade arutamine, mille tulemuseks on uued ideed;
• see töö aitab kaasa tingimuste loomisele noorte alustavate juhtide koolitamiseks;
• tagab organisatsiooni stabiilsuse, tagades, et juhid on koostöö käigus teadlikud nende teenuste probleemidest, millega nad peavad ühendust võtma.

Kollegiaalsete organite tõhusat tööd mõjutavad tegurid

CO tõhususe oluliseks suurendamiseks peate tähelepanu pöörama mõnele punktile:

• Kohtumise kestus ei tohiks ületada 45 minutit (1 akadeemiline tund). Ärge laske end juhtida nende poolt, kellele meeldib aega raisata.
• Eelnev alt on vaja koostada nimekiri arutatavatest küsimustest.
• Töö produktiivsus sõltub suuresti osalejate arvust: kollegiaalse grupi suurus ei tohiks ületada 10 inimest (ja olla vähem alt 5 inimest).
• Kohtumiseks on vaja asjatundlikult valmistuda: korraldada regulatiivsete dokumentide jagamine, teavitada kõiki huvilisi ürituse toimumise kuupäevast ja kellaajast.
• Määrake koosoleku reeglid.

Kollegiaalne täitevorgan

Kollegiaalse täitevorgani (EKP) tegevuse põhimomendid:

• CRO-d juhib esimees.
• Ainult üksikisik (mittejuriidiline) võib olla kollektiivse täitevorgani liige. Veelgi enam, kui ta ei ole ühingu liige, võib ta koosolekust osa võtta, omades vaid nõuandvat häält.
• Otsuste tegemine ja töökorraldus on kollegiaalse organi liikmete äranägemisel.
• Kõik otsused võetakse vastu häälteenamusega ja võrdsuse korral on otsustav esimehe hääl.

• Igal liikmel on üks hääl.
• Spetsiifiliste probleemide lahendamiseks saab vajadusel moodustada kollegiaalse täitevorgani liikmete hulgast komisjone.
• CRO liikmed ei tohiks direktorite nõukogus olla enamuses.
• Kollegiaalse täitevorgani liikmete arvu määramine sõltub ettevõtte töötajate koguarvust: näiteks 30-40-liikmelise koosseisuga on kollegiaalses organis kuni 5 inimest.
• Kollegiaalse organi TIN sisaldab kõigi asutajaliikmete TIN-koode. See tähendab, et alles pärast seda, kui iga asutaja on saanud oma individuaalse TIN-koodi, on võimalik koostada organisatsiooni täielik TIN.
• Sellise keha olemasolu kestus on 1-5 aastat. Pärast seda perioodi võib volitusi uuendada kas juhatuse koosolekul või üldkoosolekul. Samal ajal võib toimuda ka uue koosseisu kinnitamise menetlus.

Lõpetuseks

Niisiis, kollegiaalsed organid on organid, mille tööon teha objektiivseid ja teadlikke otsuseid organisatsiooni tegevuse kohta. Kollegiaalsus, aga ka asjatundlike isikute kaasamine töösse võimaldavad viia vead peaaegu nullini ja viia otsuste kvaliteet kõrgele. Volituste kuritarvitamise vältimiseks peaks iga sellise asutuse ülesanded ja pädevus olema reguleeritud organisatsiooni põhikirjaga.