Heaoluriik – mis see on?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Tavaline 0 vale vale vale RU X-PUUDU X-PUUDU

Inimkond püüdleb täiustumise poole. Esimest korda käsitles sellist mõistet nagu heaoluriik (heaoluriik) Lorenz von Stein 19. sajandi keskel. Siis usuti, et sellise riigi idee on taastada võrdsus ja vabadus. Lisaks oli vaja tõsta ühiskonna madalamad ja ebasoodsas olukorras olevad klassid rikaste ja võimsate tasemele. Seda saab teostada riigi kaudu, mis tagab kõigi oma kodanike sotsiaalse ja majandusliku edu.

Ehituspõhimõtted

Heaoluriigi teooria näeb ette sellised teostustunnused nagu inimeste aktiivne osalemine sotsiaalsete probleemide lahendamisele, segamajandus ja muu, mida on näha enamikus majanduslikult arenenud riikides maailmas. Seetõttu on nüüd esitatud selle rakendamiseks mitmesuguseid võimalusi ning praktilisi funktsioone kaalutakse ja süstematiseeritakse. Nendega saab tutvuda ühiskonnateoorias. Lisaks on teoorias mitmeid soovitusi selle kohta, kuidas praegust olukorda parandada.

Riigitüüpide loomisel on sotsiaalpoliitika üles ehitatud teatud põhimõtetele, mis on sisemiselt seotud. Need on sotsiaalsete rühmade kihistumine, riigi sekkumise olemus ja turujaotuse bürokraatlikule jaotusele ülemineku piir.

Tuleb õitsema

Heaoluriigi kontseptsioonid ja heaolupoliitika muutusid lai alt levinud pärast Teist maailmasõda. Selle aja eripäraks on võimsa töölisliikumise olemasolu, mis hääletas vasakpoolsete parteide poolt, nii et sageli võitsid sotsiaaldemokraadid. Samas oli võimalik ajada poliitikat, mis loob tingimused majanduse järkjärguliseks kasvuks ja efektiivsuse tõstmiseks ning õitsengu tulemusi suhteliselt õiglaselt jaotada, mistõttu heaoluriigid kujunesid selliseks, nagu me neid praegu näeme. See avaldas ju soodsat mõju riikide rahvaarvule ja mitmetele sisemistele teguritele, mille stabiliseerumine viis soovitud tulemuseni.

Teooria

Keinsilik majanduspoliitika doktriin näeb heaoluriiki riigi sisseehitatud stabilisaatorina. Tänu oma multifunktsionaalsele olemusele võimalus samaaegseltvastates paljudele vastandlikele aspektidele ja strateegiatele, on selline asjade korraldamine atraktiivne paljudele heterogeensetele jõududele.

Huvi on antud juhul K. Offe poolt väljendatud heaoluriigi kontseptsioon. Mis ta on? Ta arvas, et heaoluühiskonna olemus kujunes paljude tegurite tagajärgede kombinatsioonina, mille struktuur on riigiti erinev. Need olid sotsiaaldemograafiline reformism, kristlik sotsialism, suured haru ametiühingud, aga ka valgustatud poliitilise ja majandusliku eliidi kohalolek. Kõik see mõjutas kohustusliku kindlustuse terviklike skeemide tunnustamist ja rakendamist, miinimumpalga kehtestamist, töökaitseseaduste vastuvõtmist ning haridus- ja tervishoiusüsteemide väljatöötamist. Lisaks saavad inimesed eluaseme hankimisel loota riigile (siin tähendab see vaid abi kättesaadavust, mitte tasuta korterit). Ametiühinguid tunnistati ka töötajate seaduslikeks poliitilisteks ja majanduslikeks esindajateks.

Kriisi algus

Heaoluriigi teooria esindajad väitsid, et lõppkokkuvõttes saab palju raskusi lahendada ja tulevikus väldib selline mudel riigisiseseid probleeme. Kuid kõik ei olnud nii lihtne. 70ndate lõpus hakkasid riigieelarvet survestama olulised sotsiaalsed garantiid, kõrge tööpuudus ja vananev elanikkond. Kuid see oli alles algus. P. Rosanvallon (Prantsuse teadlane) väitis, et see mudel elas ainuüksi 20. sajandil üle kolm kriisi:

1. Majandus.
2. Ideoloogiline.
3. Filosoofiline.

Vaatleme neid lähem alt.

Kriis

70ndate lõpus tundus, et avalikus elus hakkab peagi valitsema utoopia. Inimesed on kaitstud peamiste eluriskide ja -vajaduste eest. Kuid alates 1990. aastate algusest on tööpuudus ja vaesuse uued vormid märgatav alt (suhteliselt) kasvanud. Need näitasid, et varem tehtud ettepanekud olid illusoorsed. Nii elas heaoluriik üle esimese majanduskriisi. Ideoloogiline langeb 80ndatele. Seejärel seati kahtluse alla riigi sekkumise meetodite tõhusus avaliku elu majandussektorisse (kui seda tehti sotsiaalsete probleemide lahendamiseks). Eriti kritiseeriti riigiaparaadi bürokratiseerumist, aga ka vastuvõetavate otsuste suletust. Tulemuseks on prioriteetide segadus. See omakorda põhjustas legitiimsuse kriisi. Kõik see jäi lahendamata. 1990. aastate lõpus tekkis filosoofiline kriis. Lisaks kõigele eelnevale seati kahtluse alla sotsiaalsete õiguste kontseptsioon ja sotsiaalse solidaarsuse põhimõtted. Kuid need olid kasutatud mudeli kontseptuaalsed ja väärtuspõhised alused.

Taganema

Keerakem põhiteemast veidi kõrvaleartiklit ja pöörake tähelepanu sellisele ajaloolisele nähtusele nagu taevane heaoluriik. Varem käsitletud kontseptsioon loodi 1920. aastate lõpus. Kusjuures "taevalik" pärineb 19. sajandist.

Oopiumisõdade ajal soovis osa hiinlasi elada võrdse jaotuse põhimõttel ja mitte olla agressorite (millest peamine oli Briti impeerium) mõju all. Alguses olid nad üsna edukad. Kuid kahjuks jäi liikumine katki ja milliseks see lõpuks kujuneb, saame ainult hinnata.

Suund

Peamine on vaadeldavas kontseptsioonis sotsiaalsete konfliktide ületamine, kui riigi abiga luuakse talutavad elutingimused absoluutselt kõigile ühiskonnakihtidele. Selleks kasutatakse madala sissetulekuga ja vaeste kihtide sotsiaalabiprogramme, rakendatakse meetmeid tööpuuduse vähendamiseks jne. See tähendab, et lahendatakse probleemid, mida turg ise lahendada ei suuda. Mingil määral võeti vastu programm, mis töötas NSV Liidus.

Tänu sellele tekkis mõiste “heaoluriik” ja seda kasutatakse aktiivselt. Teatud mõttes jääb selle alla igasugune riik, sest igal pool on inimesi, aga siin mõistetakse natuke teist suunda. Seega nimetatakse riiki sotsiaalseks, mis eeldab kõigile elanikele teatud hulga sotsia altoetuste tagamist: õigust haridusele, elatusrahale, arstiabile ja nii edasi.

Selline riik soovib maksustamise abil luua teatud tasakaaluvaesed ja rikkad. See püüab tagada tsiviliseeritud eksistentsi minimaalse vajaliku taseme. Selle kontseptsiooni toetajate peamiseks komistuskiviks on majandusprobleemid. Kuid usutakse, et aja jooksul see laheneb. Inimesed ei pea tulevikus tööl pingutama, sest nende eest hoolitsetakse täielikult. Armastust raha vastu peetakse nii, nagu see peab olema – valus seisund.

Praktiline tutvustus

Esimesed sammud kaua (ja mitte nagu hiinlaste puhul - mitu aastat) kestnud heaoluühiskonna poole tehti 19. sajandi 80ndatel Saksamaal. Otto von Bismarcki valitsus oli selliste muudatuste algataja. Sellega võeti kasutusele sotsiaalne turvavõrk, mis hõlmas töötushüvitisi, haigus- või õnnetusjuhtumikindlustust ja vanaduspensioni. Kuid seda ei viidi sisse mitte niivõrd murest tavakodanike pärast, vaid selleks, et nõrgestada Saksamaa Sotsialistliku Partei kasvavat mõju. See näide osutus nakkavaks ja paljud teised valitsused hakkasid kogutud kogemusi kasutama.

Selle juhtumi puhul on eriti paljastav Rootsi juhtum. Riik on vaesuse praktiliselt kaotanud, hoolimata asjaolust, et seal on ühed kõrgeimad maksud. Läbiviidud tegevused on saanud "sotsiaalse suunitlusega poliitika" nimetuse. NSV Liidu kohalolek mõjutas oluliselt nende programmide elluviimise ulatust ja tempot. Võimaldamaks konkurentsi jaanti tasuta kesk- ja kõrgharidus, tervishoid ja nii edasi.

Järeldus

Heaoluriik on omamoodi ekvivalent liberaalkapitalistlikust leerist pärit sotsialistlikule ideoloogiale. Vaatamata mitmetele kordaminekutele ei võta paljud politoloogid olemasolevate probleemide tõttu seda tõsiselt. Lähtepunktina tuuakse sageli, et sellise maailmavaatega kaasneb oht muutuda tarbimisühiskonnaks, millel on mitmeid negatiivseid tagajärgi.