Unified State Automated System (EGAIS) "Puidu arvestus ja tehingud sellega". EGAIS Interneti-portaal

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Vene Föderatsiooni ettevõtete ja ametiasutuste vahelise suhtluse mehhanismid paranevad järk-järgult – sealhulgas äriüksuste ja reguleerivate asutuste vaheliste võrgusuhtluskanalite kasutamise osas. Seega juurutatakse Venemaal aktiivselt infosüsteeme EGAIS, mille hulgas on ka infrastruktuur, mis kajastab puiduga tehtavaid tehinguid. Mis on selle eripära? Kuidas ettevõtted seda süsteemi kasutavad?

Mis EGAIS Venemaal tegutseb?

Mõtleme esm alt, mis on EGAIS eesmärk, mis on EGAIS ja millistes sortides saab vastavat infrastruktuuri esindada.

Tegelikult töötab Venemaal praegu 3 seda tüüpi süsteemi.

Esiteks on tegemist ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemiga, mis võtab arvesse alkohoolsete toodete käivet. Selles kajastavad äriüksused teavet alkoholi ostmise kohta.

Teiseks on arvestatud EGAIS-i arvestus puidu ja sellega tehtavate tehingute kohta. Teda on sisse vajariigiasutuste teavitamiseks ühelt majandusüksuselt teisele üleantud puidu kogustest. Samuti kasutavad seda EGAIS-i seaduses sätestatud juhtudel erinevate tasandite ametiasutused.

Kolmandaks on EGAIS, mis salvestab karusnahast valmistatud riideesemeid. Seda süsteemi peaksid kasutama asjakohaste toodete tootjad, importijad ja mõnel juhul ka müüjad.

Sel juhul huvitab meid, kuidas toimub puidu arvestus ja sellega tehingud läbi spetsiaalse EGAISi.

Uurime seda mehhanismi.

Puiduarvestus EGAISis: põhilised äritoimingud

Puiduarvestust EGAIS (Unified State Automated Information System for accounting State Puidu ja sellega tehingute tegemiseks) on kasutatud alates 2015. aastast vastav alt Vene Föderatsiooni seadusandlusele. Milliseid äritehinguid selles kirjendatakse?

Vastav alt ametivõimude poolt vastuvõetud normidele kuuluvad juriidiliste isikute ja üksikettevõtjatega seotud õigussuhted, mille esemeks on tehingud puiduga metsast väljaveo etapis, registreerida ühtses riigis automatiseeritud Infosüsteem. Vastav alt pädevate asutuste selgitustele peaks puiduarvestust majandusüksus läbi viima ainult 1 kord - kuni selle metsast välja viimiseni. Pärast seda pole EGAIS-i kasutamist oodata. Kuid puiduarvestus vastav alt teistele õigusnormidele, samuti ettevõtte sisestandarditele,võib teostada ka hiljem.

Puidutehingute arvestusprotseduuri rakendamisel peaksid otseselt osalema ettevõtted, kes vastutavad metsa kaitse, kaitse ja taastootmise eest. Seaduses sätestatud juhtudel kasutavad EGAIS-i ka riigi- või omavalitsusasutused.

Miks vajame puidutehinguteks EGAIS-i?

Puiduarvestussüsteemi EGAIS eesmärk on luua õigussuhete ja nende juurutamise käigus koostatud dokumentide andmebaas, mis võimaldab kindlaks teha, kuidas on puidutehingud õiguspärased.

Eriti aktiivselt on kavas teostada kontrolli eriti väärtuslike liikide, nagu tamm, pöök ja saar, ülestöötamise üle. Riigi ühtse automatiseeritud infosüsteemi teavet saavad kasutada asutused, kes vastutavad puidutehingute rikkumiste tõrjumise ja neile reageerimise eest.

Vaatatavat automatiseeritud süsteemi ei kasutata mitte ainult õigussuhete fikseerimiseks, mille teemaks on puidu müük, vaid ka analüütilise töö tegemiseks majanduspoliitika ülesehitamiseks iseloomustatud majandussegmentides. nende sarnaste äriüksuste vaheliste lepingutega.

EGAIS puidutehingute jaoks: võimalikud sanktsioonid

Võib märkida, et 2016. aastal jõustusid mitmed Venemaa metsaseadustiku, aga ka Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku muudatused, mille kohaselt EGAIS-i mittekasutamine puidu arvestus ja tehingudsee võib saada aluseks majandusüksuse haldusvastutusele võtmisel. Jutt käib art.-s sätestatud karistustest. Vene Föderatsiooni ametnike, üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 8.28.1. Uurime lähem alt, milliseid sanktsioone saab rakendada majandusüksustele ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi mittekasutamise ja muude puidutehingute aruandluse rikkumiste eest.

Karistused EGAIS-i mittekasutamise eest

Kui majandusüksus ei kasuta seaduses sätestatud juhtudel EGAIS-i taristut, siis võidakse talle määrata suur rahatrahv. Seega, kui ettevõtet juhib üksikettevõtja, võib vastav trahv olla 7-25 tuhat rubla. Kui ettevõte on registreeritud äriüksusena, on võimalik trahvi suurus 100-200 tuhat rubla. Ettevõttele võidakse kohaldada ka vastavaid sanktsioone, kui andmed ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi sisestatakse hilja või on ebaõiged.

Ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi puidutehingutes kasutamist reguleerivate õigusaktide sätete rakendamise eest vastutav asutus Rosleskhoz on avaldanud mitmeid täpsustusi vastava taristu kasutamise kohta. Uurime nende olemust võrreldes normatiivaktide normidega.

EGAISi kasutamine puidutehingutel: ettevõtete kohustused

Puidu ja sellega tehtavate tehingute läbiviimine ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi kaudu, kui järgite föderaalse metsateenistuse selgitusi ja Vene Föderatsiooni metsaseadustiku sätteid, soovitab:

• mitte ainult Vene Föderatsiooni territooriumil, vaid ka välismaal algatatud õigussuhete registreerimine - kuipuitu imporditakse Venemaale või eksporditakse välismaale;
• andes EGAIS-i operaatorile deklaratsiooni nende õigussuhete kohta elektroonilise allkirjaga kinnitatud dokumendi vormis - Interneti kaudu (näiteks "Gosuslugi" kaudu).

Kõnealune deklaratsioon tuleb esitada pädevale asutusele 5 päeva jooksul pärast puidu müügilepingu sõlmimist, korrigeerimist või ülesütlemist (sh ekspordilepingu vormis), kuid mitte hiljem kui 1. päev enne toorpuidu transpordi algust.

Puidutehingute arvestus: valitsuse kohustused

Metsaseadustiku kohaselt ei ole mitte ainult eraettevõtted, vaid ka riigi- ja munitsipaalstruktuurid kohustatud raamatupidamist läbi viima ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi kaudu, mis:

• vastutab metsaalade ühe või teise majandusüksuse kasutusse andmise eest;
• on volitused sõlmida istanduste müügilepinguid;
• saada deklaratsioone ja aruandlusdokumente teatud õigussuhete subjektide metsakasutuse kohta.

Need asutused on kohustatud kolme tööpäeva jooksul esitama teabe ühtsele riigi automatiseeritud infosüsteemile, mis on moodustatud vastav alt artikli 15 sätetele. Metsaseadustiku 50.6. Uurime nüüd konkreetselt selle õigusallika puidutehingute reguleerimise sätteid.

Metsakoodeks: puidutehingute reguleerimine

Nii, Venemaa metsakoodeks oneraldi artikkel - 50.6 ("EGAIS-i arvestus metsamaterjali ja sellega tehingute kohta"). EGAIS on vajalik, nagu eespool märkisime, äritehingute registreerimiseks enne metsamaterjali väljavedu (sh ekspordi eesmärgil). See süsteem on föderaalasutuste tööriist kõnealuste tehingute registreerimiseks seaduslike volituste kasutamisel. EGAIS-i operaator on vastav alt metsaseadustikule täitevvõimu tasandil asjakohane riiklik struktuur.

Vene Föderatsiooni valitsus määrab, milline teave peaks sisaldama ühtse riikliku automatiseeritud infosüsteemi kaudu puidu arvestust ja sellega tehtud tehinguid. Teatud äriüksused või ametiasutused kasutavad seda süsteemi tasuta.

Õigussuhete ühtses riigi automatiseeritud infosüsteemis kajastatud teave, mille objektiks on puidutehingud, peab olema kaitstud vastav alt isikuandmete seadusandlusele.

Mõtleme, millist teavet saab ühtses riigi automatiseeritud infosüsteemis kajastada vastav alt metsaseadustiku sätetele täpsem alt.

Milline teave kajastub ühtses riigi automatiseeritud infosüsteemis?

Kõnealune süsteem peab sisaldama järgmist teavet:

• puidu ülestöötamisega tegelevate äriüksuste kohta (eeldatakse, et see kajastab eelkõige juriidilise isiku või üksikettevõtja nime, aadressi, teavet ettevõtte riikliku registreerimise kohta);
• maa rendilepingute kohta (asjakohastes tehingutes osalejate kohta, lepingu allkirjastamise kuupäev, kehtivusaeg, teema, puidu maht);
• lepingute kohta, mille alusel eeldatakse istandike ostmist ja müüki (üldiselt on märgitud sama teave, mis on kirjas varasemates lepingutes);
• teistel metsaseadustiku sätetega ettenähtud lepingutel;
• teatud isikute õigusest kasutada maatükke;
• logimisdeklaratsioonide kohta;
• majandusüksuste metsakasutuse aruannete kohta;
• mahtude, puidu märgistamise kohta.

Mõnel juhul võib ühtse riigi automatiseeritud infosüsteemi sisestatav teave sisalduda teistes infosüsteemides. Metsaseadustik kehtestab nende EGAIS-ile üleandmise korra. Uurime seda üksikasjalikum alt.

EGAIS ja muud infosüsteemid

Puiduarvestust ja sellega tehtavaid tehinguid kajastades saab EGAIS kasutada teistes Vene Föderatsioonis kasutatavates infosüsteemides sisalduvat teavet. Nende ühest infrastruktuurist teise üleviimise järjekorra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Samas peavad EGAIS-iga mitteseotud infosüsteemide operaatorid vastav alt metsaseadustiku sätetele võimaldama EGAIS-iga töötavale pädevale asutusele juurdepääsu teatud teabele. Vaatlusalune infrastruktuur saab vahetada andmeid nii riigi kui ka omavalitsuste süsteemidega.

Tehingute arvestuse tehnilised nüansid

Uurime nüüd kõnealust süsteemi kasutades probleemide lahendamise tehnilisi nüansse. Eelpool märkisime, et puidutehingute andmeedastus toimub Interneti kaudu. Praktikas saab seda protseduuri läbi viia "Gosuslugi" kaudu või kooskasutades spetsiaalset osakonna ressurssi - EGAIS-i portaali.

Esimese ressursi kasutamise protseduur on üldiselt sama, mis enamiku muude dokumentide saatmisel valitsusasutustele Internetis. Puidutehingute arvestuse portaalil EGAIS on omakorda mitmeid funktsioone. Uurime neid.

EGAIS portaal ettevõtete ja valitsusasutuste suhtlusvahendina

Enne vastava Interneti-ressursiga tööle asumist peab majandusüksus registreeruma otse EGAIS süsteemis, et suhelda pädevate riigiasutustega. Praktikas on üks mugavamaid mehhanisme selle protseduuri rakendamiseks võtta ühendust piirkondliku metsandusosakonnaga. Seal tuleb esitada ettenähtud vormis avaldus. See näitab teavet äriüksuse kohta - näiteks nime, TIN-i, PSRN-i numbrit, samuti nende kasutajate arvu, kes taotlevad EGAIS-i Interneti-portaali puidu arvestust ja sellega tehinguid.

Niipea, kui osakonna spetsialistid kontrollivad ettevõtte poolt edastatud teavet, antakse taotlejale vastava ressursi kasutamiseks sisselogimine ja parool. Selle aktiveerimisel saavad ettevõtted saata teavet puidutehingute kohta kontrollivatele struktuuridele.

Kõnealuses portaalis on ka ise registreerumise võimalus. Selle läbimiseks peab aga ettevõte olema juba registreeritud riiklikus majandusüksuste registris,puiduga kauplemine. Kui see on nii, siis pole vaja teha muud, kui valida saidi avalehel jaotis "Registreeri" ja seejärel sisestada nõutav teave elektroonilisele vormile.

Elektroonilise allkirja kasutamine

Oluline nüanss: dokumentide saatmiseks vastava süsteemi operaatorile tuleb kasutada elektroonilist allkirja. Ilma selleta EGAIS-i puiduarvestus tegelikult ei tööta, kuna dokumentide saatmine on sel juhul võimalik ainult turvamata režiimis, mis on vastuolus Interneti kaudu edastatavate andmete kaitse kehtestatud standarditega. Elektroonilise allkirja andmiseks peate võtma ühendust otse EGAIS-i operaatoriga, kasutades vastavasse portaali postitatud kontaktandmeid.

Süsteemi abi ja nõuanded: kuhu pöörduda?

Kui majandusüksus vajab abi teatud veebivõimaluste rakendamisel, saab ta tutvuda portaali EGAIS kasutusjuhendiga või näiteks kirjutada tugiteenusele spetsiaalse veebivormi kaudu. Lisaks on vastaval veebilehel üsna palju dokumente, mida puidukaubandusettevõte saab kõnealuse süsteemi kasutamise käigus taotleda.