Keskkonnatasud: määrad, sissenõudmise kord. Ökoloogilise tasu arvestuse vorm

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Loodust kahjustavate tegevuste läbiviimisel kogutakse hüvitist Venemaal. Selle eeskirja kinnitamiseks võeti vastu vastav valitsuse määrus. Teatud saaste eest võetakse keskkonnatasu.

Õigusloome raamistik

Keskkonnakaitsega seotud küsimused on reguleeritud föderaalseaduses nr 7. Iga majandustegevuse elluviimisel avaldatakse negatiivne mõju loodusele. Siseriikliku seadusandluse kohaselt tuleb selline mõju hüvitada. Vastav alt sellele võeti vastu määrus keskkonnatasu võtmise korra kohta. Sama dokumendiga kinnitati mahaarvamiste määrad. Kontroll seaduse rakendamise üle on usaldatud maksude ja tollimaksude ministeeriumile.

Teemad

Kes maksab keskkonnatasu? Mahaarvamisi ei tee kõik majandusüksused. Selline kohustus on pandud vaid neile, kes oma tegevusega tekitavad riigi territooriumil töötades reaalset looduskahju. See võib olla mitte ainult kodumaine, vaid ka välismaised ettevõtted, üksikettevõtjad, asutused. Keskkonnatasude määrade kehtestamise dokument on neile üksustele kohustuslik, olenemata nende õiguslikust vormist ja omandiliigist.

Mille jaoks panustatakse?

Keskkonnatasu maksab:

1. Saasteühendite eraldumiseks atmosfääri liikuvatest ja paiksetest objektidest. Viimased on katlad, diislitehased, rajatised ja muud allikad. Kõik katsealuse poolt kasutatavad transpordiliigid (vee- ja õhusõidukid, autod) loetakse mobiilseks.
2. Saasteainete heide veekogudesse. Sel juhul räägime näiteks autopesula reoveest.
3. Pinnase ja aluspinnase reostus.
4. Tarbimis- ja tootmisjäätmete kõrvaldamine. See viitab prügilatele ja prügilatele.
5. Muu negatiivne mõju. Näiteks masinaehitustehas tekitab liigset müra, vibratsiooni jne.

Jäätmeklassid

Keskkonnatasu tariifi määravad nemad. Arvestus toimub spetsiaalse kataloogi järgi, milles on kõik jäätmed süstematiseeritud täitematerjali, füüsikalise oleku, päritolu, keskkonnamõju taseme järgi. Jäätmeklasse on 5:

• 1. klass – väga kõrge ohuastmega ained. Nende hulka kuuluvad näiteks luminofoorlambid, elavhõbedalambid.
• 2. klass – kõrge ohutase. See hõlmab näiteks pliiakusid.
• 3. klass – keskmise ohtlikkusega ained. See kategooria sisaldabõlifiltrid pärast treeningut.
• 4. klass – väheohtlikud ühendid. See sisaldab sorteerimata olmejäätmeid.
• 5. klass – peaaegu mitteohtlikud ained. Nende hulka kuuluvad näiteks paberijäätmed.

Tuleb tähele panna, et kõikidel klasside 1-4 jäätmetel (kaasa arvatud) peavad olema passid. Dokumentatsioonis on näidatud ainete omadused, kõrvaldamise kord, klass, ettevõtte andmed. Jäätmepass tuleb kooskõlastada Rosprirodnadzori osakonnaga.

Konkreetsed mahaarvamised

Tavaliselt paigutatakse prügi konteineritesse, mis on paigaldatud objekti omaniku territooriumile. Kindla ajakava järgi viiakse need konteinerid välja. Keskkonnatasud peab sel juhul tasuma rajatise omanik. Sel juhul on üks hoiatus. Näiteks tegutseb organisatsioon rajatise omanikuna ja prügi viib ära litsentseeritud ettevõte vastav alt lepingule. Samas ei kehtesta vastava lepingu sõlmimine keskkonnatasule moratooriumi. Lepingu vormistamisel tuleb ära näidata äravedatava prügi omanik. Vastav alt Art. 4 föderaalseaduse nr 89 lõige 2, mis reguleerib tarbimis- ja tootmisjäätmete küsimust, võib prügi omandiõiguse tehingu (näiteks ost-müük) raames teisele isikule üle anda. Sel juhul saab jäätmete omanikuks ettevõte, kes need välja viib. Selline tingimus peab olema lepingus sätestatud. Kui seda lepingus ei ole märgitud, siis lähevad keskkonnatasud objekti omaniku kohustuseks. Sellel onkoha artikli lõike 1 alusel. 4 ül altoodud seadusest. Selle sätete kohaselt kuulub tekkinud jäätmete omand nende jäätmeid tekitanud tooraine, materjalide ja muude ainete omanikule.

Üürileping

Vaatleme näidet. Ruumi üürimisel viskab organisatsioon sinna ilmuva prügi välja piirkonna omaniku antud konteineritesse. Viimane sõlmis samal ajal jäätmete äraveoks lepingu spetsialiseerunud ettevõttega. Sellises olukorras on oluline üürilepingu korrektne koostamine. Konteinerisse visatud omanikule kuuluvad jäätmed loetakse endiselt need tootnud ettevõtte omandiks. Sel juhul tekib jäätmetekitaj alt keskkonnatasude mahaarvamise kohustus. Küll aga võib üürilepingus sätestada, et ruumi/rajatise omaniku territooriumile sattunud jäätmed lähevad vastav alt tema valdusesse. See tähendab, et ta hakkab juba keskkonnatasusid maha arvama. Kui seda tingimust lepingus ei ole, siis lasub kohustus prügi tekitajal ehk üürnikul.

Kõrvaldamine

See esindab võimalust kasutatud toode ringlusse võtta hilisemaks kasutamiseks erinevas mahus. Mõnes ettevõttes tekib majandustegevuses selliseid jäätmeid, mis nõuavad hävitamist või utiliseerimist. Näiteks kasutatakse söödaks aegunud toiduaineidloomakasvatus. Kaupade hävitamine on vajalik, kui neid ei ole võimalik taaskasutada. Selliste toodete hulka kuuluvad näiteks ravimid.

Keskkonnatasu arvutamise vorm

Tasutavate summade arvutamiseks on kaks põhitariifi:

• Piirades.
• Kinnitatud piirides.

Igal aastal kehtestab föderaaleelarvet reguleeriv föderaalseadus keskkonnatasude määrad, mis võtavad arvesse inflatsiooni, normatiivsete mahaarvamiste hulka. 2014. aastal rakendati paranduskoefitsienti 2,33. Mahaarvamiste normidele rakendati koefitsienti 1,89. Limiitide ületamise, samuti nende puudumise korral makstakse viiekordse suurenemisega summa. See säte sõnastab "Keskkonnatasu võtmise korra" (punkt 5). Tegelike heidete, heitmete ja jäätmete kõrvaldamise ületamine sõnastatud piirnormidest ja standarditest on ülemäärane.

Raamatupidamine

Keskkonnale avaldatava negatiivse mõju mahaarvamised ei toimi keskkonnamaksudena. Raamatupidamises kajastatakse seda laadi kulu vastav alt PBU 10/99 punktile 5 tavategevuse kulude osana. Peegelduseks kasutatakse kontot 76, kus kajastatakse arveldusi erinevate võlgnike ja võlausaldajatega. Raamatupidamises kasutatakse järgmist kirjet: Db 26 "Äritegevuse üldkulud" - Kd 76 "Arveldused erinevate võlausaldajate ja võlgnikega" - summa negatiivsekskeskkonnamõju.

Maksuaruandluses arvestatakse mahaarvamisi tulumaksu tasumisel materjalikuludes. Reeglid, mille alusel seda tehakse, on sätestatud artiklis. 254, lõige 1, alapunkt. 7 NK. Keskkonnamaksudega arvestatakse ainult piires ja normides. Kui mahaarvamisi tehti ülemääraste heitmete eest, siis neid kuludesse ei arvata. Maksu- ja tolliministeerium näeb selle korra ette lihtsustatud maksusüsteemi kasutavatele ettevõtetele.

Vastutus

Kui keskkonnatasusid ei peetud kinni seadusega kehtestatud tähtaegadel, võidakse rikkujatele kohaldada halduskaristusi. Need on sätestatud artiklis. Haldusõiguserikkumiste seadustiku p 8.41. Rikkumise korral tehakse asjakohane otsus rahatrahvi määramise kohta. Määratud üksuse summa võib olla:

• Ametnikele - 3 kuni 6 tuhat rubla.
• Juriidilistele isikutele - 50 kuni 100 tuhat rubla.

Halduskaristuse kohaldamise otsuse võib teha hiljem alt ühe aasta jooksul rikkumise toimepanemise päevast arvates. See säte on sätestatud artiklis. 4.5, haldusõiguserikkumiste seadustiku 1. osa. Näiteks kui 2012. aasta IV kvartali eest mahaarvamisi ei tehtud, siis haldusvastutusele võtmise periood lõppes 21. jaanuaril 2014 (makse- ja arvestustähtaeg on 20. jaanuar 2013). Seetõttu ei saa pärast määratud kuupäeva rikkuj alt midagi tagasi nõuda. Välja antud akt haldusõiguserikkumise kohta, mis ei vasta määratud tähtajale, võib ollakaebas edasi kohtusse või Rosprirodnadzori kõrgemasse struktuuri.

Dokumentatsiooni esitamata jätmine

Kui tasu maksja ei esita arvestust õigeaegselt, võib ta võtta vastutusele art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 8.1. Sel juhul võidakse katsealusele määrata ka rahatrahv. Selle väärtus:

• Ametnikele - 2 kuni 5 tuhat rubla.
• Juriidilistele isikutele - 20 kuni 200 tuhat rubla.

Ülemakse

Kui arvati maha liiga palju raha või ettevõte ei olnud kohustatud makseid tegema, kuid tegi need, saab summa tagastada. Selleks on vaja esitada uuendatud arvutused. Neile tuleb lisada tõendavad dokumendid. Need paberid võivad olla spetsialiseeritud jäätmekäitlusettevõttega sõlmitud lepingu koopiad, mis näevad ette klausli prügi omandiõiguse ülemineku kohta sellele organisatsioonile. Samuti võib tõendavaks dokumendiks olla dokument, mis kinnitab, et sõiduk, mille eest keskkonnatasu maksti, oli remondis.

Mahaarvamiste tähtsus

Keskkonnaseisundile avaldavad negatiivset mõju põllumajandus-, transpordi- ja tootmisettevõtted. Nende mõju on märgatud kõigis loodusmajanduse valdkondades. Nendes ettevõtetes kasutatavad tehnoloogilised protsessid hõlmavad tavaliselt saastavate ühendite sattumist pinnasesse ja veekogudesse ning mürgiste gaaside sattumist atmosfääriõhku. Ilma keskkonnatasusid maksmata ei saa sellised tööstusrajatised oma tegevust teostadalegaalne tegevus. Sellega seoses pole sellistes olukordades küsimusi maksete vajaduse, suuruse kohta. Need ettevõtted pole aga ainsad keskkonnasaastajad. Keskkonnale avaldavad negatiivset mõju ka kontoriettevõtted, kes omavad või rendivad seadmeid, transporti, ruume, kuid ei tegele tootmisega. Samas tekitavad nad ka jäätmeid. See omakorda paneb neile ka keskkonnatasu maksmise kohustuse.

Järeldus

Keskkonnatasu kehtestamisel on suur praktiline tähtsus. Lisaks rahasummade otsesele mahaarvamisele on ettevõtetel, eriti suurtes tööstussektorites tegutsevatel ettevõtetel, oma tegevuse laiaulatuslik arendamine piiratud. Need piirmäärad on kehtestatud emissioonipiirangute ja standarditega. Kui neid poleks, oleks keskkond juba ammu kriitilises seisus. Selles valdkonnas on eriti oluline kehtestatud nõuete rikkujate vastutus. Sel juhul näeb haldusseadustik ette rahalised karistused. Samas ei vabasta sanktsioonid rikkujat kehtestatud summade tasumise kohustusest. Aruandlusdokumentide õigeaegne esitamine võimaldab volitatud asutustel õigeaegselt sisestada teavet asjakohastesse registritesse ja jälgida keskkonnaseisundit.