NSV Liidu lastetuse maks: maksu olemus, kes kui palju maksis ja millal see tühistati

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Tänapäeval esitavad NSV Liidu ajalugu uurivad spetsialistid üha enam küsimust tolle ajastu elanikkonna elukvaliteedi kohta. Nõukogude Liidu riigimudelit analüüsides on avaliku poliitika vallas palju vaidlusi, mis on seotud selle jagunemisega tugevateks ja nõrkadeks külgedeks.

Nii näiteks on üks tugevusi sotsiaalkindlustus, mis oli sotsialistlikes riikides kõrgel tasemel. Igale Nõukogude Liidu kodanikule tagati tasuta haridussüsteem, meditsiin ja muud hüved.

Sellise süsteemi olemasolu oli aga võimalik vaid kogu nõukogude rahva absoluutse majandusliku võrdsuse tingimustes. Selline asjade järjekord ei sobinud kõigile.

Vastuoluline maks

Lisaks teada-tuntud positiivsetele ja negatiivsetele hetkedele NSV Liidu elanike elus on hulk neid, mille tõttu pole ekspertide vahelised vaidlused siiani vaibunud. Nende hulka kuulub nn lastetuse maksu vastuvõtmine. Hoolimata asjaolust, et praegu ei tea temast paljud, tabas ta omal ajal elanikkonda oluliselt nii rahaliselt kui ka sisemiseltmoraal.

Selle maksu kehtestamine toimus 1941. aasta novembris, viis kuud pärast Suure Isamaasõja algust. Sellise kummalise rekvireerimise peamiseks põhjuseks peetakse sõjalisi operatsioone, kuna kaotused, mida Nõukogude armee sõja esimestel kuudel kandis, olid kolossaalsed ja vähendasid oluliselt vabariikide elanike arvu. NSV Liidu juhtkond mõistis selgelt, et pärast sõja lõppu on nõrgenenud riik demograafilisest kriisist väljas ja rahvastiku taastamiseks kulub aastakümneid. Seetõttu oli tungiv vajadus kõigi võimalike vahenditega sundida naisi rohkem lapsi sünnitama. Ja mitte ainult sõja ajal, vaid ka pärast seda.

Nii tekkis NSV Liidus nii vastuoluline ja vastuoluline lastetuse maks, mis tekitas palju radikaalselt vastakaid arvamusi ja hinnanguid.

Lastetuse maksu olemus

Lastetuse maksu ametlik nimetus oli "NSVL poissmeeste, üksikute ja väikese pere kodanike maks." Rahvas nimetas seda palju jämedam alt – "munamaks". Selline ebatavaline nimi tulenes sellest, et selle maksu tõttu kannatasid rohkem just mehed. Pärast selle maksu kehtestamist sattusid mehed palju tugevama majandusliku ja sotsiaalse surve alla kui naised. Põhjus on selles, et mees, kellel polnud lapsi, oli maksukohustuslane ka siis, kui ta polnud abielus. Maks kehtib naistele ainult siis, kui nad olid abielus ja neil ei olnud lapsi.

Mis vanuselt hakkas kehtima lastetuse maks?

Selle kehtestamise hetkest kuni tasu tühistamiseni ei ole selle määr muutunud. Veidi muutus vaid maksu olemus. Peamine küsimus oli maksustatava isiku vanus, aga ka see, kui suur protsent lastetusmaksust moodustas lasteta isiku sissetulekust.

Otsustati võtta 6% palgast. Samuti kehtestati selgelt maksu tasumise vanus. Maksu tasumine langes 20–50-aastaste lastetute meeste õlgadele. Erinev alt meestest maksid naised seda 20–45 aastaselt. Kui isikut tõendavatel dokumentidel ei olnud sünnikuud ja -päeva, siis esimene maksukogumine tehti selle aasta jaanuaris, mil isik sai 20-aastaseks. Inimene tegi viimase maksumakse aasta detsembris, mil ta sai 50 (meestel) või 45 (naistel) aastaseks.

Maksustatud elanikkonna jaoks sõltus lastetuse maksumäär palga suurusest. Nii et neile, kes teenisid vähem kui 91 rubla kuus, kehtis alandatud määr. Neid, kelle palk ei ületanud 70 rubla, ei maksustatud üldse.

Muudatused maksudes

Neli aastat pärast NSV Liidu võitu Suures Isamaasõjas arvutati lõpuks välja, kui tõsine löök NSV Liidu demograafiale anti ja millised elanikkonnarühmad kannatasid kõige rohkem.

Need osutusid külades ja külades elavaks elanikkonnaks. Sellise olukorra põhjuseks oli see, et mööda Nõukogude territooriumi liikudes sisenesid natsid küladesse ja küladesse,pühkis minema kõik, mis nende teel oli, jätmata ellu ei vanu inimesi ega lapsi.

Just sel põhjusel tehti 1949. aasta lõpus veelgi radikaalsemaid muudatusi, mis puudutasid just maapiirkondade elanikke. Külade ja külade elanikelt, kellel ei olnud lapsi, nõuti riigile 150 rubla aastas. Need, kellel oli üks laps, maksid 50 rubla aastas. Kahelapselised pered maksustati 25 rubla.

Kes oli maksuvaba?

Vaatamata majandusliku võrdõiguslikkuse poliitikale ei maksustatud Nõukogude Liidus mõningaid inimesi lastetuse eest. Seega vabastati isikud, kelle lapsed Suure Isamaasõja ajal lahinguväljadel surid, surnuks peeti või kadunuks jäänud, maksest vabastatud.

Kolme järgu Au ordeni kavalerid, Nõukogude Liidu kangelased ja koolitusel olevad isikud pidid ka makse maksma, kuid neile kehtis spetsiaalne soodustuste süsteem. Isikuid, kes tervislikel põhjustel ei saanud lapsi saada, ei maksustatud.

Maksust vabastati äsja abiellunud isikud, kuid see muudatus tehti alles 80ndatel. See vabastus kehtis alates abielu registreerimise kuupäevast ühe aasta. Kui perre aasta jooksul last ei sündinud, alustati maksustamisega uuesti.

Lapse sündimisel perre vabastati vanemad lastetusmaksu tasumisest. Ka lapse adopteerimiseks võtnud isikud ei maksnud selle eest. Lapse surma või õnnetusjuhtumi tagajärjel hukkumise korral aga maksu tasumise kohustus vanemate eestjätkas.

Kui laps sündis vanematele, kes ei olnud ametlikult abielus, siis vabastati maksmisest ainult ema. Isa ei maksustatud ainult siis, kui perekonnaseisuametisse oli vanemate ühine avaldus või asi lahenes kohtus.

Lastetuse maksuaktsiooni tulemused

Vaatamata selle maksu otsesele kriitikale ja ebapopulaarsusele, tõi see siiski soovitud tulemusi.

Maksu vastuvõtmise hetkest kuni 1991. aastani suurendati Nõukogude Liidu elanike arvu 195 miljonilt 294-le. Ja hetkest, mil 1992. aastal kaotati lastetuse maks, rahvaarv vähenes (1992. aastast 2016. aastani).) 145 miljoni võrra, mis on peaaegu kahekordistunud. Seega, kui palju ka poleks vaidlusi sellise maksu kehtestamise vajalikkuse üle NSV Liidus, räägivad numbrid enda eest - lastetuse maks täitis sõjajärgsel ajal väga aktuaalse ülesande - rahvaarvu suurendamise.

Lisaks eraldas kogu riigikassasse laekuva raha lastekodude ehitamiseks ja ülalpidamiseks. Sõja tagajärjel jäid paljud lapsed orvuks ja nende ülalpidamine langes riigi õlule. Seda võib pidada veel üheks põhjuseks lastetuse maksu kehtestamiseks.

Viie sõjajärgse aasta jooksul ehitati üle kuue tuhande uue lastekodu, milles elas 636 tuhat last.

NSV Liidus lastetuse maksu kehtetuks tunnistamine

Rahvastik maksis makse kuni kokkuvarisemiseniNõukogude Liit. Alates 1990. aastast on valitsus plaaninud vähendada maksumäärasid inimestele, kelle palk jäi alla 150 rubla. Samuti otsustati mitte maksustada neid mehi, kellel ei olnud lapsi, kuid kes olid abielus.

Maksu täielik kaotamine otsustati 1993. aastal. Kuid NSV Liidu lagunemise tõttu lõpetas maks 1992. aasta jaanuaris tegevuse.

Kas praegu kehtib lastetuse maks?

Praegu selle nimega makse ei kehti. Siiski on olemas varjatud maks, mis meenutab ähmaselt Nõukogude oma.

Seda nimetatakse üksikisiku tulumaksuks. Ja see näeb välja nagu nõukogude lastetuse maks koos fikseeritud maksusoodustusega laste eest. Mahaarvamise summa oli 2016. aastal esimese ja teise lapse eest 1400 rubla kuus ning kolmanda lapse eest 3000 rubla. Maksumäär on 13%. Selle tulemusena maksavad inimesed, kellel on üks laps, 182 rubla vähem kui need, kellel pole lapsi, eeldades sama sissetulekut.

Lastetu maksu tulevik

Täna tõstatatakse riigiduumas selle maksu taastamise küsimus peaaegu igal aastal. Selle põhjuseks on suremuse tõus ja sündimuse langus ning sellest tulenev alt rahvastiku vähenemine. Kõik katsed sündimuse kasvu stimuleerida, sealhulgas sünnituskapitali juurutamine, annavad ebaolulisi tulemusi. Seni pole maksu kehtestamise katsed valitsuses toetust leidnud.

Elanikkond on samuti maksu taastamise vastulastetus, sest paljude arvates on see mõttetu. Sarnast arvamust jagavad ka demograafia valdkonna eksperdid. Nad usuvad, et maks ei too soovitud tulemust, vastupidi, see võib niigi rasket olukorda veelgi süvendada.