Ametiühing – mis see on? Venemaa ametiühingud. Ametiühingute seadus

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Viimati modifitseeritud: 2023-12-17 10:25

Tänapäeval on ametiühing ainus organisatsioon, mis on loodud täielikult esindama ja kaitsma ettevõtete töötajate õigusi ja huve. Samuti saab aidata ettevõttel endal kontrollida tööohutust, lahendada töövaidlusi ja sisendada töötajate lojaalsust ettevõttele, omades võimalust õpetada neile tootmisdistsipliini. Seetõttu peavad nii organisatsioonide omanikud kui ka tavatöötajad teadma ja mõistma ametiühingu olemust ja omadusi.

Liidu kontseptsioon

Ametiühing on organisatsioon, mis ühendab ettevõtte töötajaid, et nad saaksid lahendada nende töötingimustega seotud probleeme, mis on seotud nende huvidega kutsetegevuse valdkonnas.

Igal seda organisatsiooni omava ettevõtte töötajal on õigus sellega vabatahtlikult liituda. Vene Föderatsioonis võivad välismaalased ja kodakondsuseta isikud seaduse kohaselt astuda ametiühingusse, kui see ei ole vastuolus rahvusvaheliste lepingutega.

Vahepeal on iga Vene Föderatsiooni kodanik, kes on saanud 14-aastaseks jatööl.

Vene Föderatsioonis on ametiühingute esmane organisatsioon sätestatud õigusaktidega. See tähendab kõigi oma ühes ettevõttes töötavate liikmete vabatahtlikku liitumist. Selle struktuuris võib moodustada ametiühingurühmitusi või eraldi ametiühinguorganisatsioone töökodade või osakondade kaupa.

Ametiühingute põhiorganisatsioonid võivad ühineda ühendusteks vastav alt tööharudele, territoriaalsele aspektile või muule märgile, millel on tööspetsiifika.

Ametiühingute ühendusel on täielik õigus suhelda teiste riikide ametiühingutega, sõlmida nendega lepinguid ja kokkuleppeid ning luua rahvusvahelisi ühendusi.

Tüübid ja näited

Ametiühingud jagunevad olenev alt nende territoriaalsetest omadustest:

1. Ülevenemaaline ametiühinguorganisatsioon, mis ühendab rohkem kui pooled ühe või mitme professionaalse tööstuse töötajatest või tegutseb rohkem kui poolte Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil.
2. Regioonidevahelised ametiühinguorganisatsioonid, mis ühendavad ühe või mitme tööstusharu ametiühingute liikmeid mitme Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil, kuid vähem kui pooled nende koguarvust.
3. Ametiühingute territoriaalsed organisatsioonid, mis ühendavad ühe või mitme Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse, linnade või muude asulate ametiühingute liikmeid. Näiteks Arhangelski piirkondlik lennundustöötajate ametiühing või avaliku hariduse valdkonna töötajate ametiühingu Novosibirski piirkondlik avalik organisatsioonja teadus.

Kõik organisatsioonid võivad ühineda vastav alt piirkondadevahelisteks ühendusteks või ametiühinguorganisatsioonide territoriaalseteks ühendusteks. Ja ka nõukogude või komisjonide moodustamiseks. Näiteks Volgogradi oblasti ametiühingute nõukogu on ülevenemaaliste ametiühingute piirkondlike organisatsioonide territoriaalne ühendus.

Teine markantne näide on pealinna ühendused. Moskva ametiühinguid ühendab Moskva Ametiühingute Föderatsioon alates 1990. aastast.

Sõltuv alt kutsevaldkonnast on võimalik välja tuua erinevate erialade ja töötajate tegevusliikide ametiühinguorganisatsioone. Näiteks haridustöötajate ametiühing, meditsiinitöötajate ametiühing, kunstnike, näitlejate või muusikute ametiühing jne.

Liidu põhikiri

Ametiühinguorganisatsioonid ja nende ühendused loovad ja kehtestavad hartasid, nende struktuuri ja juhtorganeid. Samuti korraldavad nad iseseisv alt oma tööd, korraldavad konverentse, koosolekuid ja muid sarnaseid üritusi.

Ülevenemaaliste või piirkondadevaheliste ühenduste struktuuri kuuluvate ettevõtete ametiühingute põhikirjad ei tohiks olla vastuolus nende organisatsioonide põhikirjadega. Näiteks ei tohiks ühegi piirkonna ametiühingute piirkondlik komitee heaks kiita hartat, mis sisaldab sätteid, mis on vastuolus piirkondadevahelise ametiühingu, mille struktuuris asub esimene nimetatud organisatsioon, sätetega.

Sel juhul peaks harta sisaldama:

• ametiühingu nimi, eesmärgid ja ülesanded;
• liidetavad kategooriad ja töötajate rühmad;
• harta muutmise kord, tegeminekaastööd;
• oma liikmete õigused ja kohustused, organisatsiooni liikmeks vastuvõtmise tingimused;
• liidu struktuur;
• sissetulekuallikad ja kinnisvarahaldus;
• töötajate ametiühingu ümberkorraldamise ja likvideerimise tingimused ja tunnused;
• kõik muud liidu tööga seotud küsimused.

Ametiühingu registreerimine juriidilise isikuna

Töötajate ametiühing või nende ühendused võib vastav alt Vene Föderatsiooni õigusaktidele olla riiklikult registreeritud juriidilise isikuna. See ei ole aga eeltingimus.

Riiklik registreerimine toimub vastavates täitevasutustes ametiühinguorganisatsiooni asukohas. Selleks protseduuriks peab ühingu esindaja esitama põhikirja originaalid või notariaalselt kinnitatud ärakirjad, kongresside otsused ametiühingu asutamise kohta, otsused põhikirja kinnitamise kohta ja osalejate nimekirjad. Pärast seda tehakse otsus juriidilise isiku staatuse määramise kohta. isikud ja organisatsiooni enda andmed kantakse ühte riiklikusse registrisse.

Haridustöötajate, tööstustöötajate, loometööliste ametiühingu või mis tahes muu isiku sarnase ühenduse võib reorganiseerida või likvideerida. Samal ajal tuleb selle ümberkorraldamine läbi viia kooskõlas kinnitatud hartaga ja likvideerimine - föderaalseadusega.

Ametiühingu võib likvideerida, kui selle tegevus on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse või föderaalseadustega. Ka nendel juhtudel on võimalik tegevuse sunniviisiline peatamine kuni 12 kuuks.kuud.

Ametiühingute õiguslik regulatsioon

Ametiühingute tegevust reguleerib täna 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus nr 10 "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta". Viimati muudetud 22. detsembril 2014.

See seaduseelnõu kehtestab ametiühingu mõiste ja sellega seotud põhimõisted. Samuti määratleb see ühingu ja selle liikmete õigused ja tagatised.

Vastav alt Art. Selle föderaalseaduse artikli 4 kohaselt kehtib see kõikidele Venemaa Föderatsiooni territooriumil asuvatele ettevõtetele, aga ka kõigile Venemaa ettevõtetele, mis asuvad välismaal.

hädaolukordades kehtivad eraldi asjakohased föderaalseadused.

Funktsioonid

Ametiühingu kui töötajate õiguste kaitse avaliku organisatsiooni põhieesmärk on vastav alt sotsiaalsete ja tööhuvide ning kodanike õiguste esindamine ja kaitse.

Ametiühing on organisatsioon, mille eesmärk on kaitsta töötajate huve ja õigusi nende töökohal, parandada töötajate töötingimusi, saavutada inimväärset palka, suheldes tööandjaga.

Huvid, mida sellised organisatsioonid peavad kaitsma, võivad olla töökaitsealased otsused,palgad, koondamised, koondamised, Vene Föderatsiooni töökoodeksi ja individuaalsete tööseaduste mittejärgimine.

Kõik ül altoodu viitab selle ühenduse "kaitsefunktsioonile". Ametiühingute teine roll on esindusfunktsioon. Mis seisneb ametiühingute ja riigi suhetes.

See funktsioon on töötajate õiguste kaitse mitte ettevõtte tasandil, vaid kogu riigis. Seega on ametiühingutel õigus töötajate nimel osaleda kohalike omavalitsusorganite valimistel. Nad saavad osaleda riiklike töökaitse-, tööhõive- jne programmide väljatöötamises.

Töötajate huvide kaitsmiseks teevad ametiühingud tihedat koostööd erinevate erakondadega ja loovad mõnikord isegi oma.

Organisatsiooniõigused

Ametiühingud on organisatsioonid, mis on sõltumatud täitevvõimust ja kohalikest omavalitsustest ning ettevõtte juhtkonnast. Lisaks on kõigil sellistel ühendustel eranditult võrdsed õigused.

Ametiühingute õigused on sätestatud Vene Föderatsiooni föderaalseaduses "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta".

Selle föderaalseaduse kohaselt on organisatsioonidel õigus:

• töötajate huvide kaitsmine;
• algatuste tutvustamine ametiasutustele asjakohaste seaduste vastuvõtmiseks;
• osalemine nende poolt pakutud eelnõude vastuvõtmisel ja arutamisel;
• takistamatult töötajate töökohtade külastamine ning kogu sotsiaal- ja tööalase teabe saaminetööandja;
• kollektiivläbirääkimised, kollektiivlepingute sõlmimine;
• andja tööandjale oma rikkumistest, mis ta peab nädala jooksul kõrvaldama;
• miitingu, koosoleku, streigi pidamine, nõuete esitamine töötajate huvides;
• võrdne osalemine riigi rahaliste vahendite juhtimises, mis moodustuvad liikmemaksudest;
• oma kontrollide loomine, et kontrollida töötingimusi, kollektiivlepingute järgimist ja töötajate keskkonnaohutust.

Ametiühinguorganisatsioonidel on õigus omada sellist kinnisvara nagu maa, hooned, kuurordid või spordikompleksid, trükikojad. Ja nad võivad olla ka väärtpaberite omanikud, neil on õigus luua ja hallata sularahafonde.

Kui tööl on oht töötajate tervisele või elule, on ametiühingu esimehel õigus nõuda tööandj alt probleemi lahendamist. Ja kui see pole võimalik, siis töötajate töö lõpetamine kuni rikkumiste kõrvaldamiseni.

Kui ettevõte reorganiseeritakse või likvideeritakse, mille tagajärjel halvenevad töötajate töötingimused või töötajad koondatakse, on ettevõtte juhtkond kohustatud sellest ametiühingut teavitama hiljem alt kolm kuud enne see sündmus.

Sotsiaalkindlustusfondi abiga saavad erialaliidud korraldada oma liikmetele huvitegevust, saata neid sanatooriumidesse ja pansionaatidesse.

Ametiühingusse kuuluvate töötajate õigused

Muidugi, esiteksametiühingud on ettevõtete töötajatele vajalikud. Nende organisatsioonide abil saab töötaja nendega liitudes õiguse:

• kõikide kollektiivläbirääkimiste eeliste jaoks;
• abistada ametiühingut vaidlusküsimuste lahendamisel palkade, puhkuste ja täiendõppe kohta;
• saada vajadusel kohtus tasuta õigusabi;
• ametiühinguorganisatsiooni abistamise eest ametialase arengu küsimustes;
• kaitseks ebaõiglase vallandamise, vähendamise ajal mittemaksmise, tööl tekitatud kahju hüvitamise korral;
• abi eest pansionaatide ja sanatooriumide vautšerite hankimisel endale ja oma pereliikmetele.

Venemaa seadused keelavad diskrimineerimise ametiühingusse kuulumise alusel. See tähendab, et pole vahet, kas ettevõtte töötaja on ametiühingu liige või mitte, tema põhiseadusega tagatud õigusi ja vabadusi ei tohiks piirata. Tööandjal ei ole õigust teda ametiühingusse mitteliitumise tõttu vallandada ega tööle võtta tingimusel, et ta on kohustuslik.

Elukutseliitude loomise ja arengu ajalugu Venemaal

Aastatel 1905–1907, revolutsiooni ajal, tekkisid Venemaal esimesed ametiühingud. Väärib märkimist, et sel ajal olid need Euroopa ja Ameerika riikides juba pikka aega olemas ja toimisid samal ajal põhjalikult.

Enne revolutsiooni olid Venemaal streigikomiteed. Mis kasvas järk-järgult välja ja reorganiseeriti ametiühingute ühenduseks.

Esimese asutamiskuupäeverialaliitudeks loetakse 30.04.1906. Sel päeval peeti Moskva tööliste (metallitööliste ja elektrikute) esimene koosolek. Kuigi juba enne seda kuupäeva (6. oktoober 1905) esimesel ülevenemaalisel ametiühingute konverentsil moodustati Moskva Volinike Büroo (Ametiühingute Keskbüroo).

Kõik revolutsiooniaegsed aktsioonid toimusid ebaseaduslikult, sealhulgas teine ülevenemaaline ametiühingute konverents, mis toimus 1906. aasta veebruari lõpus Peterburis. Kuni 1917. aastani rõhusid ja purustasid autokraatlikud võimud kõik ametiühinguühingud. Kuid pärast tema kukutamist algas nende jaoks uus soodne periood. Samal ajal ilmus esimene ametiühingute piirkondlik komitee.

Kolmas ülevenemaaline ametiühingute konverents toimus juba 1917. aasta juunis. Sellega valiti ülevenemaaline ametiühingute kesknõukogu. Sellel päeval algas kõnealuste ühenduste õitseng.

Venemaa ametiühingud pärast 1917. aastat hakkasid täitma mitmeid uusi ülesandeid, mis hõlmasid muret tööviljakuse kasvu ja majanduse taseme tõstmise pärast. Usuti, et selline tähelepanu tootmisele on ennekõike töötajate endi mure. Sel eesmärgil hakkasid ametiühingud korraldama töötajate seas mitmesuguseid võistlusi, kaasates neid tööprotsessi ja sisendades neile tootmisdistsipliini.

Aastatel 1918-1918 peeti esimene ja teine ülevenemaaline ametiühingute kongress, kus bolševikud muutsid organisatsiooni arengusuunda natsionaliseerimise suunas. Sellest ajast kuni 1950. ja 1970. aastateni erinesid Venemaa ametiühingud järsult läänes eksisteerinud ametiühingutest. Nüüd nad seda enam ei teekaitsta töötajate õigusi ja huve. Isegi nende avalike organisatsioonidega liitumine lakkas olemast vabatahtlik (nad olid sunnitud).

Erinev alt lääne analoogidest oli organisatsioonide struktuur selline, et kõik lihttöölised ja juhid olid ühendatud. See tõi kaasa võitluse täieliku puudumise esimese ja teise vahel.

Aastatel 1950-1970 võeti vastu mitmeid õigusakte, mis andsid ametiühingutele uued õigused ja funktsioonid, andsid neile suurema vabaduse. Ja 80. aastate keskpaigaks oli organisatsioonil stabiilne hargnenud struktuur, mis oli orgaaniliselt sisse kirjutatud riigi poliitilisse süsteemi. Aga samas oli väga kõrge bürokraatia tase. Ja ametiühingute suure autoriteedi tõttu vaigistati paljud selle probleemid, mis takistas selle organisatsiooni arengut ja täiustamist. Samas tutvustasid poliitikud olukorda ära kasutades oma ideoloogiaid tänu tänu massidele. võimsatele ametiühinguliikumistele.

Nõukogude aastatel tegelesid erialaliidud subbotniku, demonstratsiooni, võistluste ja ringitööga. Nad jagasid tööliste vahel vautšereid, kortereid ja muid riigi antud materiaalseid hüvesid. Need olid omamoodi ettevõtete sotsiaalosakonnad.

Pärast perestroikat aastatel 1990–1992 omandasid ametiühingud organisatsioonilise iseseisvuse. 1995. aastaks kehtestasid nad juba uusi tegevuspõhimõtteid, mida demokraatia ja turumajanduse tulekuga riigis muudeti.

Ametiühingud tänapäeva Venemaal

Eelpool mainitud professionaalide loomise ja arengu ajaloostühingutest võib aru saada, et pärast NSV Liidu lagunemist ja riigis üleminekut demokraatlikule valitsemiskorrale hakati neist avalik-õiguslikest organisatsioonidest massiliselt lahkuma. Nad ei tahtnud olla osa bürokraatlikust süsteemist, pidades seda enda huvides kasutuks. Ametiühingute mõju kadus. Paljud neist on täielikult laiali saadetud.

Kuid 90ndate lõpuks hakkasid ametiühingud uuesti moodustama. Juba uuel tüübil. Venemaa ametiühingud on tänapäeval riigist sõltumatud organisatsioonid. Ja püüdes täita klassikalisi funktsioone lääne kolleegide lähedal.

Venemaal on ka ametiühinguid, mis on oma tegevuses lähedased Jaapani mudelile, mille kohaselt organisatsioonid aitavad parandada töötajate ja juhtkonna vahelisi suhteid, kaitstes samas mitte ainult töötajate huve, vaid püüdes leida kompromiss. Selliseid suhteid võib nimetada traditsioonilisteks.

Samal ajal teevad nii esimest kui teist tüüpi ametiühingud Vene Föderatsioonis vigu, mis takistavad nende arengut ja moonutavad nende töö positiivset tulemust. Need on:

• väga politiseeritud;
• kalduvus vaenulikkusele ja vastasseisule;
• amorfne oma organisatsioonis.

Kaasaegne ametiühing on organisatsioon, mis pühendab liiga palju aega ja tähelepanu poliitilistele sündmustele. Neile meeldib olla opositsioonis praeguse valitsusega, unustades samas tööliste igapäevased pisiraskused. Sageli korraldavad ametiühingujuhid oma autoriteedi tõstmiseks teadlikult ja ilma erilise põhjuseta töötajate streike ja miitinguid. Mida,kahtlemata mõjub see halvasti nii tootmisele üldiselt kui ka töötajatele konkreetselt. Ja lõpuks, kaasaegsete erialaliitude sisemine korraldus pole kaugeltki ideaalne. Paljudes neist puudub ühtsus, sageli vahetuvad juhtkond, juhid ja esimees. Ametiühingute vahendeid kasutatakse väär alt.

Traditsioonilistel organisatsioonidel on veel üks oluline puudus: inimesed liituvad nendega automaatselt, kui nad tööle võetakse. Seetõttu ei huvita ettevõtete töötajaid üldse miski, nad ei tea ega kaitse oma õigusi ja huve. Ametiühingud ise ei lahenda tekkinud probleeme, vaid eksisteerivad vaid formaalselt. Sellistes organisatsioonides valib nende juhid ja ametiühingu esimehe tavaliselt juhtkond, mis segab endiste objektiivsust.

Järeldus

Võttes arvesse ametiühinguliikumise loomise ja muutumise ajalugu Vene Föderatsioonis, samuti nende organisatsioonide õigusi, kohustusi ja omadusi tänapäeval, võime järeldada, et neil on ühiskonnas oluline roll. -ühiskonna ja riigi kui terviku poliitiline areng.

Vaatamata olemasolevatele probleemidele ametiühingute toimimises Vene Föderatsioonis, on need ühendused kahtlemata olulised demokraatia, vabaduste ja kodanike võrdsuse poole püüdlevale riigile.